张作霖虽是绿林出身，但眼光确实厉害，他猜得不错，袁世凯果然反了。

就在列强外交使团向清廷递交联合照会，要挟清廷任命一位“德高望重”的大臣出面主持政治刷新的次日，驻扎在长春的北洋新军第三镇哗变，扣押钦差铁良，随即拥戴曹锟重掌兵权，哗变当晚，曹锟即以全镇官兵名义发出通电，拥戴袁世凯为“摄政大臣”，全权主持国政，督促清廷实现立宪，并组建以汉人立宪派为主的责任内阁。

此电一出，天下震动，比起共和军总司令赵北前些日子发出的那封“合电”来，曹锟的这则通电无疑对清廷的打击更为致命，连北洋军都反了，清廷还靠什么去剿灭南方革命军？

众人还没从曹锟的通电中回过神来，不过两天时间，又有几则通电从大江南北接踵而来：

良弼统率的以北洋新军第四、第五两镇为主力的第一军在进抵湖北黄州城后即停止西进，随即第四镇统制官吴凤岭与第五镇统制官张永成联名发出通电，宣布与共和军脱离接触，单方面停火，同时拥戴袁世凯为“摄政大臣”，全权主持立宪事宜，两镇全体军官均在通电上列名。

投桃报李，共和军总司令赵北也于次日在武汉发出通电，宣布共和军前线部队与清军第一军脱离接触，稍后于汉口誓师，分兵两路北伐中原，一路由汉江北上，一路由京汉路北上，收服沿途已光复和未光复的州县，统一全省政令。

北洋新军第二镇原已奉命南下增援，加入“讨贼第二军”，由陕甘总督升允约束，但该镇乘火车抵达河南郑州后即顿兵不进，并占领黄河铁桥，截断京汉铁路交通，由于第二镇原任统制官王英楷因为王占元和卢永祥通电的事已被清廷罢斥，现任署理统制官、天津镇总兵官张怀芝在郑州发出通电，响应第二军，敦促清廷早日立宪，拥戴袁世凯为“摄政大臣”，主持一切政务，随后亲率步兵一标乘车北上，“哭谏”袁世凯出山视事。

奉命南下山东的北洋第六镇走到直鲁交界处的德州后即顿兵不进，全军鼓噪，赶走了统制官、广东潮州镇总兵赵国贤，稍后，福建汀州总兵、保定军官学堂总办段祺瑞单骑入营，不费吹灰之力接管该镇，随即指挥部队占领城郊的北洋机器制造局，次日即率军调头北返，在天津非武装区附近停止前进，向天津各国领事递交照会，宣布对清廷实施“兵谏”，随后于天津英租界拍发通电，敦促清廷实现君主立宪，拥戴袁世凯为“摄政大臣”，并立即派人前往租界，护送袁世凯前往直隶总督衙门视事。

袁世凯一身缟素，在幕僚的簇拥下步入总督衙门，在痛斥了段祺瑞等人的狂悖举动之后，又跪在光绪皇帝的神位哭了半个小时，然后“无可奈何”的被众人裹挟上位，南面而坐，随即向清廷拍发了一封敦促君主立宪、实现责任内阁的电报，正式开始了他“摄政大臣”的生涯。

次日，“摄政大臣公署”在天津直隶总督衙门设立，随后，袁世凯以“一介布衣”的名义拍发通电，号召南北弥兵，共建宪政，由于这一天正好是公元1909年1月1日，因此，该通电被西方人称为“新年通电”。

至此，北洋新军六镇中，只有第一镇还在清廷掌握之中，但该镇中夹杂着一个标的汉人步兵，军心不稳，再加上列强驻扎京津沿线的部队封锁道路，大沽也被宣布为“中立区”，停泊在大沽的清军军舰被列强舰队监视停泊，使得清军无法南下进攻天津，只能龟缩在京城内外，拱卫国都。

眼花缭乱的通电中，全国一时鸦雀无声，惊愕中的臣民这才意识到，改朝换代似乎就在眼前了。

公元1909年1月2日，东南数省的立宪派代表齐集上海公共租界，在“状元实业家”张謇的主持下召开了“全国绅商促宪大会”，当天即拍发通电，敦促清廷立即实现宪政，确立“君主立宪”政体，“立宪会”也在这一天正式成立，张謇被推举为会长，远在湖北的黎元洪则被推举为副会长，各地立宪分会纷纷开始筹备，立宪派头面人物也开始拍发通电赞同君宪。

看到缙绅们抢在了自己前头，大清国的封疆大吏们也急忙表明了自己的立场：

在曹锟领兵“拜访”之后，东三省总督徐世昌联合曹锟于1月2日拍发通电，宣布“保境安民”，从当天起，奉天、吉林、黑龙江三省不再直接接受京城朝令，唯天津“摄政大臣公署”马首是瞻，所有朝令未经袁世凯副署一律视为无效，在清廷实现立宪之前，三省的税款一律截留。

河南巡抚吴重熹在北洋军第二镇的炮口下宣布河南“自治”，成立“自治会”，奉袁世凯为会长。