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关于有人会搞动作这件事李丹是有接到报告的。

京城那边的审杰说郑寿近来和外界接触非常频繁，内线传出的消息说他有两次很不寻常的会客，一次是和来自川蜀的客人，另一次对方肯定来自陕甘。

而陈椟则报告说职方司眼线发现黄道教骨干在向京师、虞城、亳州、颍川流动，这令李丹惊讶不已。

京城及周边都是羽林军和御前亲军集中的地区，他们这样做不是飞蛾扑火么？

陕西这边，高飞密报西安府内黄教寺院的僧人大幅增加，同时各城门都发现有吐蕃口音的僧侣频繁进出。

李丹让萧贵找到杠头帮的都头，请他派三十多个弟兄协助职方司调查。

在萧贵指点下，杠头帮成立了「千牛人力车运输商社」，已经接收三百辆新车，模仿商京的人力车行开始让本帮兄弟跑买卖拉生意，所以听说有求，无不欣然应允。

萧贵通过千牛商社的人力车夫，也收集到几个情况。

其中引起李丹注意的是盐商严新家有几个鬼头鬼脑的家伙进出，而这些人根本不像商人，也绝非官方人士。

他马上指示李铁刀予以监视，同时传话给在都巡检司做事的卫雄，要他设法调查严新本人。

窦炯的发现最有价值，他有个手下绰号铁头鼠，是个轻功不错的家伙。这人跟踪一个黄道教的信徒，顺藤摸瓜找出来六百多人，其中有蒲州城的大宗师。

周天王不动声色地布局，向李丹保证说只要城门一关，几个时辰就可以把黄道教在蒲州城内的势力拔掉！

陕西银行终于定下了开业时间，就在这个时候李丹决定办一份报纸。「要把宣传的喉舌牢牢掌握在我们一方！」他说。

早在十几天前，陈三文带着二十名机械专科学院的学员赶到陕西，李丹让他开始设计报纸的印刷铅版、纸张和油墨。

尺寸大致与前世双开纸差不多，纸型则采用竹加桑皮的质地，产地在汉中，微微发黄。

《陕甘消息报》开始发行是在银行开业前几日，第一期就轰动城，五千份很快被人们抢光。

两个钱一份报，能够看到官府的声音和有趣的人或事，这个价格还是值得的。

以往官府动态民间无从得知，现在《陕甘消息报》作为官办报纸，将邸报上消息有选择地刊登出来，在引导和宣传的同时，为大家提供了了解一系列朝廷改革和新政策的渠道。

再加上还有文人、墨客的诗作、散文，有市场的需求和价格，工程建设进度、招工的启事等等，最大程度适应了不同阶层的关注。

商人们则从中缝和末版刊登的饶州商社、东日升商社、千牛人力车行等广告看到了报纸的另一种魅力，于是本以为坐冷板凳的报社广告科涌进了让他们措手不及的人流。

在各家茶馆里，茶博士读报和解释内容成了件时兴的事情，往往能够吸引大量听众，甚至窗口都堆满了听众的面孔。

当然，报纸最大的任务是宣传！

第一版上四篇文章，首先是讲钞币乱象，其次告诉大家新钞即将发行，它与旧钞的不同以及辅币的使用，还附上了据说是陛下对新钞的赞赏之词。

第三篇介绍银行业务和什么叫存钱，这种钱能生钱的新奇模式让所有人觉得不可思议。

最后是对右参政李大人的专访，李丹告诉记者官府不但接受新钞币用于交易、纳税、罚款等等，而且还会用于支付官办企业、官有矿山和庄园劳动者的薪酬支付，用于陕官军、团练、巡检、卫所兵薪饷的支付等等，甚至用于与厄古诸部、吐蕃诸部、青海诸羌之间的交易。

「官府不会拒绝旧钞，但我们会优先推广新钞。」

李丹这话明确了新钞的地位。

《陕甘宁边钞币管理暂行规定》在银行开业前一天出现在报纸上，这天的报纸销量达到了九千份。

其中有三千份是销往周边临潼、渭南、周至、蓝田、乾县、泾阳、咸阳诸县，同时宣布了一项人事任命：

原渭南县令朱祁钺勤勉有为，经布政司决定任命为工商管理局局长，晋从六品。

「朱大人你任务很重啊！」李丹在行辕里接见了朱祁钺。

「卑职谢大人提携！」朱祁钺憨憨地笑着，眼睛都挤成条缝。

「诶，戎生兄不必谢我。」李丹摆手：「当今陕西三大事：和钞币有关的经济问题、黄道教作乱，还有大量隐户。

这三件事第一件就和你有关。这是我帮你整理的工商局组织架构，和新朝廷成立的工商部有对应关系。你要尽快让人员到位开始工作，时不我待！」

「大人，这个工商局卑职理解就是工矿和商务两个部分，眼下大人希望我们都重点做些什么呢？」

「经营许可、技术专利、创作版权、法规监督、对外商贸这是你们的责任范围。比如目前新办商社如雨后春笋，但不能放任商人行为，我们要从官方对商社给予经营许可，违法经营、超范围经营要处罚甚至收回其经营权。

所以工商局是要对这些矿山、商社进行监督、管理、执法，那种谁想做买卖拿着钱就聊的时代过去了，市场必须稳定、有序，而这不是民间自发的，是出于官方的梳理和整治……。」

李丹向他介绍工商局的目的、作用，然后告诉他：「你目前除去尽快完善组织之外，有个重要任务就是建设物资储备仓。

这个储备仓灾年可以赈济，平时用来调剂或平抑物价。

我选的地点在鄠邑涝店东南，那地方叫羊村，有片低矮的坡地可以利用。周围有涝河、沣河可供水运，比较方便。

我已经派人完成了储备仓的规划，四百七十个仓位也建立起来，可供米面粮油、肉布毛炭各类物资存放。

建库的人手是从辽阳借来的，你要尽快派得力的人去接手并熟悉大库运作。」

一边应声点头，朱祁钺一边暗自吃惊。四百多个仓位那得够存储多少物资呀！

他作为渭南县令早知道，一个月来自关东有源源不绝的马车载着货物自潼关进陕，开始只以为是调来的物资，为了丰富西安市场的，并没放在心上。

现在他才明白，原来这些物资并未投放市场，而是都进了这个储备仓！