当御用专列抵达杭州城的时候，众多原本还担心无比的官员们，此时也是放下心来。

他们还担心李轩因为之前突击视察的村庄，从而导致大怒呢。

但实际上，李轩并没有和他们想象的那样暴跳大怒。

从头到尾，李轩都是以一个旁观着的角度去看待诸多问题的，不管是好的，还是说坏的。

所以，视察完后李轩并没有训斥任何一个人，因为没有这个必要，而且骂两句也是改变不了什么问题。

因为很多问题，并不是说一个家庭一个村子一个地方的问题，而是全国性的问题。

要改变这些，需要的是从全国的高度去通盘考虑。

在李轩初步看来，根源还是在土地上。

虽然说农村生产的效率低下，粮食产量、官员不作为等问题也存在，但是这些都不是什么主要问题，而是属于次要的问题。

其根源上，还是在于人多地少！

由此延伸的一系列问题才是导致帝国依旧有着如此众多的贫困家庭！

连活下去都是奢望的极端贫困家庭！

而这，也是更加坚定了李轩的对外扩张的决心：他要为帝国的子民取得生存的土地，而不仅仅是为了满足什么开疆扩土的虚荣感，而且切切实实的为了解决民众的生存问题。

南洋地区的彻底本土化进程必须加快，加大，此外澳洲的大规模移民也是必须提升日程。

最后更重要的是美洲！

之前定下的若干年内移民二三十万的规模现在看来还是小了！

如果还是风帆时代的话，五年内移民二十万人，这绝对是一个花费巨资的任务目标。

但是现在却已经是蒸汽时代了，新建造的远洋船只，普遍已经是一千吨以上的机帆船只了，乃至两千吨的船只现在也不少了，顶级的客轮更是奔着五千吨去了。

按照目前的技术发展来看，其实不用几年，普通民用远洋船只的吨位就能够普遍达到三四千吨以上！

这个发展速度，大体上将会和军舰的发展速度保持同等，当军舰跨越两千吨大关的时候，民用船只也是奔着这个吨位去了。

当军舰达到四五千吨的时候，民间的船只同样也是达到了这个吨位，而当海军能够建造七千吨的战舰时，其实民用也能够用上同等吨位，甚至更大吨位的船只。

而且民用船只在技术上，比军用船只要求要低得多，比如说动力上他们就没有多大的要求，更不用说什么防护了。

同时民用船只上，尤其是货运船只上，较大的吨位其实平均运输成本还要更低，要不然你以为后世的那些远洋货轮、邮轮为什么都清一色本着几十万吨去啊，还不是因为成本比几万吨的小船运输成本更低。

目前帝国新建造的远洋商船，普遍都是千吨以上了。

而五年后，这个标准恐怕是会上涨到两千吨以上。

十年后，李轩敢肯定，远洋商船的吨位将会上涨到五千吨以上。

在商船的吨位越来越大，运力越来越大的，和海外的交通运输越来越便利的情况下的，更大规模的海外移民也就能提上日程了。

五年内向美洲移民二十万，如今看来是不够了，这个数字至少应该再翻一倍，最好是能够达到五十万人。

李轩希望，五年后，在北美洲看到五十万以上的帝国百姓和军政人口，并依托这五十万人口彻底征服北美洲，为迎接更多的帝国移民做好准备。

等到了彻底控制北美洲，李轩更是打算把北美洲的帝国子民数量增加到千万以上！

不把北美洲建成华夏的第二家园，李轩是不会停止对北美洲的移民和征服的。

除了加大对北美洲的移民开发外，北海省、吕宋省、万丹省、马六甲州以及澳洲这五个地方的彻底本土化同样也是重中之重。

为此，帝国将需要在上述地区采取更加主动的开发策略，以便上述各地有充足的土地和资源来容纳更多的移民。

南洋各地，哪怕是以现今的技术水准来说，也能够养活至少千万帝国子民！

至于印度和西亚以及非洲嘛，上述地区的本土化政策，可以缓一缓，而是可以效仿西方国家的殖民政策，移民则是依靠民众的自发性，官方除了少数几个核心据点外，其他地方短期内不会大规模的组织官方移民。

少数几个核心据点，自然是指南非港、锡兰岛等战略要地。