扶苏大帐之中，司徒看着中央的西域的地势沙盘，其上许多都已经标注着最新的城池模型和机关兽的模型。

扶苏在一边给司徒讲解着关于沙盘上诸多模型的由来和作用。

城池的都是新建的城池，秦军这一次到达西域并没有劝降许多王国，而是直接采取的攻打政策，所以许多城池都已经在秦军的攻击下破败不堪，重建不如新选址建立一座新城。

于是在工部与国师大人的堪舆下，将在整个西域的领土内新建九座巨型城池，然后将匈奴以及羌族靠近走廊的一部分领土划入西北道，以这九座巨型城池为首府，下辖二十七郡，五十二县共两百三十二乡。

然后将动力的战俘以及从匈奴那里救回的奴隶共五十四万人全都归入其中，以保证西北道的发展。

我正在写一道折子，让陛下免除西北道五年赋税，然后鼓励生育，开放帝国内部与西北道的商路，修建水渠以鼓励当地农业。

司徒看着沙盘上规划的又条有理的城池与建造工程的模型，听着扶苏说着对于西北道建设与发展的规划，点着头说道“既然你对西北道的发展规划有了安排，有没有想过人的差异化？”

扶苏点头说道“学生想过了，并且学生认为这一份差异化如果不能解决掉，那么西北道迟早都会再一次陷入混乱，于是学生请教过国师大人，国师大人对我说了一番话令学生大受启发。”

扶苏接着说道“西域原先九个王国为何没有任何一个王国像我国一般，将其与国家统一，一来地势太大人数太少，这些人王国内的子民都只是生存在王都附近的城池中。”

“二来这些王国与之前帝国没有统一六国之时是一般的情况，文字语言都不相同，衡度量也不相同。”

“学生认为在这里施舍帝国当初统一六国时的政策，书同文，车同轨，统一衡量度，之后开展讲学，礼仪教化，让上到府城，下到村庄，都要经过这样的学习。”

司徒听着说道“成年人的思想已经固化完成，这样的讲学作用不是很大，你可以从幼童着手。”

两人就着新设的西北道问题讨论了一夜，之后司徒启程前往百里之外的城池建设工程中。

距离那座新城还有二十里的路程就已经能够看到路边来来往往的机关兽了。

这个世界与记忆中最大的不同之处就在与玄幻可以是真实的，像这样在记忆中建立一座巨型的新城，就算拥有大量的重型器械和数十万人一起黑天白夜的干，没有十多年也是完成不了的。

可是在这里，司徒看着那些高达十米，爪子锋利，不知疲惫还不需要能量的机关兽，在人的操作下简单就将一片巨型岩石用它那锋利无比的利爪给撕碎，然后又有简化过的蛇形机关兽，夹这些碎石运走，都不需要人去铲去装，蛇嘴一张，就吞下去运输到身节之中，然后远去。

戈壁荒漠上的黄沙漫漫，地势软陷的沙地在被改装过利爪的机关兽之下，飞快的被刨开，然后一根根巨大的钢材被打入进入，倒入碎石成为新的地基，上面有着特殊硬化的泥土。