军政部会议紧锣密鼓的召开之时,内阁会议也在周瑞东的主持下密集讨论财政预算中军费开支的问题,年初计划中早就已经通报了军费扩容的消息,不过,这笔堪称巨额拨款的费用如何使用,显然是当届政府最需要关心的问题。
“诸位,根据情报司和中央智库的多个渠道汇集的消息,欧洲爆发大规模战争的危险已经迫在眉睫,而我国的安全威胁主要来自西北的俄国和太平洋对岸的美国,即便要确保中立国的地位,也必须拥有足以抗衡英国海军以及俄国陆军的力量,所以,陆军扩编和海军现代化必须立刻实施!”周瑞东简短有力宣布会议基调,今天会议的主要内容,就是要确保年初就提出军费案的落实。
周瑞东话音一落,阁僚们的眼睛就盯上了财政部总长唐绍仪,这位财神爷手底下掌控的资金,显然是解决问题的基础和关键点!
唐绍仪手里握着一支玳瑁钢笔,不紧不慢的在他的黑色大本子上翻了翻,这才朝周瑞东点头说道:“总理,国会特别委员会和财政部已经审核了军政部的提案,一共是8亿8千万国币,初军备费用分6年拨付外,其余海军、陆军、空军扩军案资金都已经到位,部队津贴将是建国20年后首次大幅度上调,一线军官、士官津贴将在三年内提高一倍,退役补贴也将按照国会227号提案逐步提高……”
建国近20年来,事实上陆军除了打了一场南亚对英国殖民地印度的战争外,主要任务还是协助政府完成一系列的国防和地方建设,不过,虽然如今国内教育体系已经十分完善,1908年完成了国民普查显示,40岁以下国民初等教育普及率已经达到83%的惊人程度,要知道,这可是一个人口已经达到近6亿的庞大国家,在新政府几乎不遗余力的砸下教育经费以及对国民教育的推崇。成果斐然。
国民素质的提高也为军队和预备役提供了更为高素质的士官资源,提高士兵待遇,在国家经济财力大幅度提高的今年,显然也是一个不容忽视的问题。军队走“高素质兵源”的新发展思路,事实上早已经在成为了高层的共识。
“少川,四大重工计划中的干船坞建设基本就绪,除了还有8艘外售军舰占用了一部分万吨船坞外,过去三个月里已经完成了全面的检修。但是财政部特批的经费还没全部到位吧!”一旁的工业部总长徐建寅已经开口接上话题,财政部拨钱,工业部办事,这可是今天的主题,这钱没到手,他这个工业部长也颇有些担心。
唐绍仪和徐建寅私下关系自然不错,不过这公事上,两人可从不讲交情,“徐总长,四大重工之前十年间每年的补贴都超过1000万国币。而且各大重工占有70%的国内的钢材市场,去年按照上缴60%利润规定,一共向财政部缴纳了1.4亿国币,他们手上能动用的再生产结余近9000万,我这边同意的拨款肯定会下来,但要等项目都上马了才行!”
徐建寅心底狠狠鄙视了一番唐绍仪,他手上运作的产业基金在过去十年间不断接受海外资本注入和投资收益,事实上已经形成了一个规模达到近5亿国币的庞大资本,不过,当初建立这一基金的目的。就是扶持民间经济,并未包括向四大重工提供贷款,毕竟拥有国家作为基础的四大重工,几乎不存在资金问题。唯一的问题是如何用好钱而已。
周瑞东自然不会让议题偏离今天的方向,他立刻开口终止了两人关于拨款的讨论,“徐总长,工业部那边的产能调查应该已经完成了吧,我希望确认的,不是关于军备投资的资金问题。而是工业产能,我们将迎来的是一个前所未有的时代!国家的未来将是我们今后数年间最需要关注的问题!”
徐建寅立刻停下了之前的话题,他从身后的公文包里拿出一份厚厚的报告,“总理,陆军方面新型装甲炮车已经完成60mm和40mm两型定型,由江南重工和北方重工各自的机车厂进行规模化生产,目前产能是每月两型各30辆,一年后如果新工厂投产,战时产能每月至少150辆,此外,北海、马尾两家也在运营新的机车厂参与竞争。”
“海军呢?这可是秦主席最关心的!”周瑞东对于陆军武备的建造完全没有担心过,随着国内汽车产业的崛起,不到10年时间里,中国产的汽车不但在国内销量激增,更是在欧洲、美国获得了大量订单,如今汽车厂可不止南洋重工一家,四大重工率先发力,最终演变为国内多达数十家民营汽车及配套工厂参与的整车和零配件的大竞争。
按照秦铠的布局,军工企业如今仍列入未开放的产业范围之内,不过,随着国内加工业的突飞猛进,国资军工企业已经开始大量采购来自民营工厂的部件,除了大大节约了工厂人力外,更重要的是,对于标准化零件的竞争性供应体系已然建立。
不过,相比陆军武备的竞争,海军方面的竞争就平淡的多了,无畏舰时代的来临,就直接意味着,除了超大型的重工造船厂外,其他工厂根本无力跨过这一巨大的工业门槛……即便是在温州、广州、天津的数十家民营造船厂的崛起,虽然这些工厂也拥有建造万吨的巡洋舰、甚至是两万吨的货轮的能力,却完全没有能力建造无畏舰。
纸面上大舰队的炼成,绝对是一项超级工业工程,大型和超大型重工机械,完全不是以盈利为目的的民营工厂能承受的投资,更别提三万吨和四万吨以上的超大型干船坞,巨额的投资和不确定性的订单,除非工厂董事会发疯了,否则肯定不会允许将大笔的资金来投入到这种巨型、且有可能无回报的建设中去。
不过,来自工业部的报告,还是给出了让人惊喜的消息……