唐绍仪关于当年度经济情况的报告，事实上只是上半年度的报告，这时代，虽然电报在国内十分通用，但涉及到统计数据这种系统工程，实在难说迅速，即便是在新政府设立了专门的国家审计司的情况下，事实上，秦铠依然很难全面了解全国的经济情况。

不过，唐绍仪的报告则从另外一方面比较精准的体现出了国民经济的运行情况，整体来说，如今的经济情况出乎了在座许多人的想象……将吕宋、爪哇、苏门答腊、马来亚等地并入南华共和国之后所形成的新南华自由贸易区，几乎在数年间就表现出了惊人的经济动力。

南华共和国诸多自由港拥有得天独厚的生产条件，热带雨林气候和当地大量的富余土地，都吸引了大批中国移民向当地迁徙，加之1887年《海外省迁徙补偿案》实施后，所有华人只要在海关移民署登记后，就能在当地政府获得不少于50银元外加半年口粮的资助，并可在当地获得10亩荒地的开垦权。

结果，移民农场的发展完全超出了整个移民署、北京政府、南华政府的预料，大批勤劳的中国农民乘坐着免费的马尾海运客轮扑向南洋地区任何可以开发的地区，短短7年后，整个南洋各省都已经大范围种植当下的高利润农作物——甘蔗。

各个自由港立刻被大批来自国内的糖厂占领，同时为当地带去了更多从事蔗糖生产的工人以及更多期望在南洋获得土地的农民，1895年的前8个月，蔗糖产量达到近30万吨，仅此一项，虽然自由港只收取极其低廉每吨50元、不到货物出口价5%的货物贸易税，但已经就为南华民主共和国提供了1500万元的巨额收益。

秦铠自然知道，白糖在横跨20世纪初的几十年间，白糖一直是一项高利润的产业，而在南洋各省纷纷兴起的白糖产业。原本仅仅是自己在广州的数项推广产业，却没想到迅速带动了整个南洋诸省的加工业。

“……南华共和国已经在7月通过了土地增值法案，将对当地甘蔗林种植业以及配套的蔗糖加工业予以更多的政策扶持，南华计划在未来5年内将糖业生产规模扩大到80-100万吨。达到与糖业大国古巴基本持平的产量，到时候，光是糖产业的收益，就将为南华输入近5000万元的税收！”

南华共和国的这项糖业促进计划，基本是得到秦铠认同的。糖业的兴起和衰败持续了近两百年，直至社会生产达到后现代水平，方才进入衰退，目前无疑是极具投入价值的时期……除了自己在广州时期的糖厂技术投资外，几乎可以说，政府在方面并未有任何的投入，而现在看起来，这产生的价值完全超出了自己当初的预料，自然也完全出乎南华政府的预期。

不过，看起来南华政府运作的颇为良好。当地施行的有限选举，有效的保障了自己对这个邦联共和国的控制，而担任南华施政者的，多数都是南洋体系出身的官员，具有十分丰富的海外发展经验和随机应变能力，引导市场，无疑成为了南华政府十分明智的选择。

唐绍仪接下来对南洋各省的税收分析，也是极大的出乎了所有人预料……

“……除了糖业的大幅度增长外，南洋诸省的另外一个高税收增长点，并非是传统的可可、咖啡、香料。反而吕宋、爪哇、婆罗洲的矿业资源输出，当地金、铜、银、铅、锡以及工业用金属矿出口贸易额突破了6亿元，税收已经连续4年增幅超过50%，今年上半年已经达到惊人的3000万元的收入！”

由于《国家资源法案》的实施。大陆地区以及北方各省的资源都收归国有，所以，海外行省的矿产资源开采显然成为了国内各大财团的香饽饽，虽然南洋各行省确实合格的工人，土著都是天生的懒惰，难以胜任艰苦的矿工产业。这从另外一方面又促进了南华的移民潮，目前国内移民南华的矿业工人多达30余万。

唐绍仪向在座阁僚介绍的南华的自由港区税收，大大出乎了所有人……甚至是秦铠的预料，这位财政部总长预计，整个南华所辖南洋各省，将很快就能成为新政府第二个聚金盆，如今的总税收已经接近1亿4千万元，要知道，当年度，整个大陆地区加上越北工业区，国家税收不过3亿7千万元。

这可是新政府投入和筹资超过4亿元投入铁路、公路等基础设施建设后才获得的高速增长，但相比于这一大片浩瀚的海外自由港，国内的工商业发展竟然也有不甘落后的担忧！

不过，秦铠可丝毫没有优先发展南洋各省的计划，他很快就下达了总理令，南华税收的70%将上缴中央，而其余30%用于政府开支和地方航运投资，自己最关心的，并非是南洋诸省能产生多少税收，而是各省华人的数量！

“必须确保向南洋的移民速度，同时，要将加快当地土著向北方和北澳的移民进程，制定切实可行的计划，在未来十年间，分别向两地移民200-300万人，参与当地农业和矿业的生产，同时向确保移民同样数量的华人进入南洋，为此，政府将进行每户总额100元的补贴！”