“统计部门有没有做过调查，天水全市到底有多少农村，到目前为止人均年纯收入还在1500以下的？”王鹏沉默许久后抬头问邱建文。

邱建文想想说，“按这个标准，保守估计就有近十万名学生的家庭。”

“如果这些学生的书本费和杂费都免除的话，每年需要安排多少财政资金？”王鹏问。

邱建文吓了一跳，脱口道：“全免的话，一年就是三千多万，搞不好就是四千万。如果一次性倒也罢了，每年拿出这么多钱，也得经济总量跟上去才行，不然负担不轻！”

王鹏忽然笑道：“你不要跟我哭这个穷！南岸报到省里这么多土地，这几年基本都是依托关系划拨出去，让那些开发商赚了大头，有些地甚至拿了几年了，到现在还是一片荒滩。如果你把这些地都挂上墙在全国范围招标拍卖，以天水的城市定位，还会是这个价格吗？这些钱放到财政上，你想想能做多少事？”

邱建文闻言尴尬地笑了笑，没敢接腔。

“还有，党委政府各大机关单位今年开始停下来的基建项目，光建设费用就是一笔不小的财政资金，就不要说他们占用的那些优质土地资源背后的无形价值了。”

王鹏这话一说，邱建文背上就冒了汗。

书记一句话，他这个市长具体执行的时候，要面对的可就是下面一大帮人。各地在大兴土木的时候，天水却反其道而行之，把楼堂馆所项目能停的都停了下来，钱是节约了不少，但下面的怨言四起也不假。

看着邱建文一副有苦难言的样子，王鹏也有些不忍，“觉得很为难，是吧？”

邱建文心想，废话，你站着说话不腰疼！

面上却不能把话说出来，只好哼哼唧唧含糊地应着。

王鹏嘿嘿笑起来说：“要不要我给你支个招？”

邱建文眼睛一亮，但很快又犯疑，想着王鹏凭什么这么好心帮自己？

王鹏一眼看穿邱建文的心思，喝口茶道：“话说回来，帮你也等于帮了我自己，对吧？怎么说我们俩是班子搭档，你那边干得不顺利，我这里也头大。”

邱建文暗道，原来你也知道一损俱损，一荣俱荣的道理。

“书记有什么好招？”他觉得不能再闭嘴不言。

“前两天在京城，顺便见了几个朋友，谈到南方一些城市在开发规划上，思路很广阔。”王鹏手指轻轻敲了下桌面，“城市建设已不仅仅是政府单方面的事情，参与城市开发的开发商们也承担了不小的作用。”

“开发商？”邱建文呵呵笑起来，“王书记，别开玩笑了，开发商都是铁公鸡，只有他们吃米咽虫，没见他们拔过毛。”

“你这话不对。”王鹏摇头，“开发商也分良莠，有担当的开发企业，对承担社会责任这一点，还是相当赞成的。”

“怎么个承担，捐钱？”邱建文像是想到什么，狐疑地看向王鹏。

“我们都清楚，对于政府来说，一个区域的开发，是项系统而庞杂的工程，捐款这种事根本解决不了问题。”王鹏说，“我说的，是项目配建！”

“项目配建？”邱建文愣住了。

“对！你有没有觉得，我们收了这么些年的配套费，但事实上进账的资金微乎其微，为什么？”

“……”邱建文心里当然明白原因，但这种事情放到台面上来讲，无疑是承认自己在这项工作上没有把好关，他没法开这个口。

王鹏笑了笑道：“不得不承认，在我们这个国度，甚至在整个亚洲地区，都是相当看重人情的。这种人情延伸到工作上，很多事情就出现执行不到位的情况，你遇到过这种问题，我也遇到过，咱们都不必避讳。”

邱建文尴尬地笑笑。

王鹏又道：“与其让一项制度名存实亡，我们为何不改变策略？更何况，改革开放这些年，建设领域一路高歌猛进的同时，建材价格也是一路高涨，前些年制订的配套费标准，早就赶不上实际需求量了，政府却死抱着这项政策被人诟病，得不偿失啊！”

“也就是说，用项目配建的方式替代过去的配套费？”邱建文有点开窍了。

王鹏点点头，“结合我先前所说的土地拍卖，你还能想到什么？”

邱建文站起来转了个圈，朝王鹏指了指说：“大规划！把整块区域的控规设定完整，除了必须由政府自建的项目外，城市配套项目都列入土地商业开发的配套，让开发商一起承担社会责任……”

王鹏微笑着看向侃侃而谈的邱建文，暗中感慨对方不愧为搞城建出身的市长，只要想通了关键因素，举一反三的水平绝不在自己之下。