扶苏又对蒙毅道：“蒙将军，你办事冷静，有远见，所以，本君走后，匡扶国政之事就交给你和朝中的一些忠正之士了！众臣中，冯劫、冯去疾、尉僚、杨端和几位大人都是可以相托之人，有事你们一定要商议行事，注意方法，千万不可鲁莽！如果实在危急，就去请王翦老将军和蒙武将军回来劝一劝父王，或许能为大秦守住最后一道屏障！赵高此人实在太难对付了，千万谨慎！”蒙毅点了点头，面色沉重。
扶苏想了想，虽有些犹豫，但还是说了出来：“蒙将军，本君觉得你的性格过于忠厚，不够狠辣，所以如果日后有机会的话，一定要下得起手，翦除赵高和李斯二人，千万不要有妇人之仁！”蒙毅愣了愣道：“是，君上！”
扶苏仰天叹了口气道：“虽然我想得好，只是计划常常赶不上变化，不知道苍天会不会佑我大秦度过这一劫呢！”李信宽慰道：“君上何必担心，只要我等握有重兵在手，只要君上尚在，那赵高和李斯又能翻得起多大的浪花来！大不了行兵谏，将这二贼……”“喀嚓”一声，李信手边的茶杯竟被硬生生地捏碎了！
扶苏闻言苦笑道：“是啊，所以不管怎么样，你们留守的人一定要将兵权抓在手中，这样便最少可以自保。不过，真到了要行兵谏这一步恐怕天下之乱已经难以收拾了，希望不要有这一天！”众人一时有些默然，都对未来的朝政有些担心起来！
半个月后，接到紧急调令的任嚣从九原郡赶回咸阳，来见扶苏。
扶苏以礼相迎，请其落坐。笑道：“久闻任大人之英名，镇守九原多年，竟让匈奴人畏似苍鹰而不敢相犯！”任嚣笑道：“君上过奖了，臣这些才能只能镇守一郡之地而已，若多些就有些力不从心了！”
扶苏大笑道：“任大人过谦了！此次征越之事，不知大人有何看法，尽管说来听听！”
任嚣此人十分聪明，知道什么该说什么不该说，想了想，绕过此时该不该发兵这个问题，清了清嗓子道：“百越土地贫瘠，没有什么出产，经济价值表面上看来不高，但若从深远一层来看，大秦要接近南方海洋，打通南北水上交通，百越地区非经营不可，”任嚣以他雄浑的嗓音大声说：“何况，由南海向西，还有不少的番邦异国，那里四季如春，物产丰富，可为大秦带来不少的发展机会。”
扶苏抚掌大笑道：“真是英雄所见略同，任大人所言正合本君之意，看来本君是找对人了！”任嚣谦恭地道：“君上过奖了！”
扶苏兴致勃勃地道：“任大人不必谦虚，还有什么好的看法，尽管说！”
任嚣想了想，朗声道：“对付百越，用兵的方法非常重要。平定关东六国是改朝换代、一统天下，自然非用武力不可。抵御匈奴是打击侵略者，也非武力不可！但经营百越是我们侵入他们的国家，若只靠武力，结果必得其反！”任嚣的眼睛本来就大，现在他睁大眼睛，注视着扶苏侃侃而逃，更是显得神采奕奕，精光四射，不禁让扶苏暗暗称奇。
扶苏频频点头道：“任大人说到了点子上，平定百越的确不能只能蛮力，所以本君想来想去，只是一句话：攻城为下，攻心为上！不知大人之意如何？”
任嚣笑道：“臣的意见和君上有异曲同工之处，也是八个字，即：怀柔、优遇、教养、同化！”扶苏眼睛一亮，笑道：“何为怀柔？”
“尽可能不用武力，另外整顿军纪，将不得纵军扰民，选贤任能，地方官员欺压土著，贪污敲诈者重刑，内地移民不得歧视当地居民，多为该地区作各项民生所需建设，初时不要想该地区有多少回报利益。”
“如何优遇？”
“尽量起用培植当地人才为官吏，铲除原有的恶势力，当地的特殊人才可推荐到中央或别郡为官，而且初期是降格以求，破除当地人自认是受压迫者的反抗心理。”
“教养呢？”
“派专吏为师，教导各种技艺及中原文化，但也尊重土著原有的技艺和文化，有特别好的还可以介绍到中原来，不让当地人有中原文化驱逐当地文化和风俗习惯的感觉，而是互相交流。”
“本君明白了，任大人是想将百越人完全变成匈奴人！”扶苏抚掌大笑。
任嚣闻言笑了：“君上圣明，闻一而知三！要想彻底化百越为大秦所有，同化是最后也是最有效的办法，而最好的同化手段就是通婚！”任嚣特别加重后面两个字！
“通婚！”扶苏哈哈大笑道：“这的确是最好的办法，中原人娶百越女子，百越男子又娶中原女，这样一来，要不了几代，就没有什么百越族了，一支新的秦民族将会在南方诞生！”
“初期可能很难，但经过长期教化杂处，经济条件及风俗习惯相溶合后，男女相悦和通婚是很自然的事，”任嚣正色地说：“而且，我们还可以用政策来促进配合！”
“什么政策？”扶苏有些好奇地问。
“譬如说，大量选拔当地青年到中央或别郡任官吏，或是提高驻军待遇，让当地年轻人羡慕从政从军，从而给这些当地人接触中原文化以及与中原女子通婚的机会；另外当地青壮男性一少，适婚女性人数相对必然增加，内地去的，不管是流放或有计划地移民实边，都以年轻男性居多，时间一久，自然而然地就会通婚起来。”
“妙啊！妙啊！”扶苏击案大笑：“没想到任大人比本君想得还要深远！”
“这样一来，若干年后，百越就没有所谓华夏夷狄之分，大秦的真正疆域也就直接涵盖南海了。”任嚣语重心长地说。
扶苏兴奋地点了点头，笑道：“太好了，有任大人这样的俊杰之士相辅佐，何愁百越不定！这样吧，我便任命大人为军中裨将，协助本君平定百越，为大秦创下千古基业！”“喏！”任嚣兴奋地拜了一拜！