第001章萧宸履新
记者们已经被隔绝在厅外,厅内是正在进行中的华夏共产党第十六届中央委员会第一次全体会议。
按照华夏共产党党章规定,党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记,由中央委员会全体会议选举。中央委员会总书记必须从中央政治局常务委员会委员中产生。
中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间,行使中央委员会的职权。
中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构;成员由中央政治局常务委员会提名,中央委员会全体会议通过。
华夏共产党第十六届中央委员会第一次全体会议,也就是平时所说的“十六届一中全会”。党的全国代表大会只选举出由约200人组成的中央委员会和由一、两百人组成的中央候补委员会。党的全国代表大会是不选举中央政治局和中央书记处,以及中央总书记等中央领导职务的。因此在党的全国代表大会闭幕后,在全国代表大会上新选举产生的新一届中央委员会随即召开第一次全体会议。在中央委员会召开的全体会议上,选举产生中央政治局委员、中央政治局常务委员、中央书记处、中央委员会总书记以及华共中央军事委员会主席等职务。
作为中央委员会候补委员,萧宸自然按党章规定出席会议。
党的历次一中全会都是选举产生中央领导机构组成人员的。而党的历次二中全会适逢全国人大和全国政协换届(如九八年召开九届人大一次会议,二oo三年召开十届人大一次会议,二oo八年召开十一届人大一次会议)。全国人大和全国政协的换届将产生新的国家机构领导人(即国家主席、全国人大常委会委员长等)。因此历次党的二中全会,主要任务都是讨论国家机构领导人的名单。而党的历次三中全会,都将就国家发展和经济建设的若干重大问题产生决议。
华夏共产党第十六届中央委员会第一次全体会议,于世元2002年11月15日在京城举行。
出席会议的有中央委员198人,候补中央委员158人,全体中委无人缺席。中央纪律检查委员会委员列席会议。
顾挽澜同志主持会议并作了重要讲话。
全会选举了中央政治局委员、候补委员,中央政治局常务委员会委员,中央委员会总书记;根据中央政治局常务委员会的提名,通过了中央书记处成员;决定了中央军事委员会组成人员;批准了中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。
本次选举出的华共中央政治局委员24名,候补委员1名。不出意外的,有三名萧宸的亲属当选政治局委员,分别是大伯萧正、二姑父余争胜、岳父叶松柏,另外,大表哥张毅承的岳父王盛也当选政治局委员,并正式出任中宣部部长,继而成为中央书记处书记。而岳父叶松柏果然不出所料当选中央军事委员会副主席,排名在姜恩国、顾挽澜之后。
接下来的选举中,萧正当选中央政治局常务委员,在九大常委中排名第六,其位置基本上可以说已经定了。
另外,岭南省委书记岳定渊和江东省委书记同时当选政治局委员。李云新的父亲、东方市原副书记、纪委书记李明昭当选中央纪律检查委员会副书记,因为是排名第一的常务副书记(实际上没有常务这一说法),所以按例成为中央书记处书记。
……
这一年过年基本没有过年的感觉,萧宸一直“三地跑”――吴城、金宁、京城。十届全国人大即将召开,大换届所有的谜团都将揭晓,即便萧宸已经得到了大致消息,却也不能安如磐石地坐在吴城等开会。官场是个很神奇的地方,即便萧宸始终不觉得自己是个官迷,但当换届来临,而自己又早知道自己的位置会挪动的时候,也不得不按照体制内的种种不成文规矩,跟一些自己或熟悉或即将熟悉的人打交道。萧系内部一些老同志就不说了,那肯定是每一个都要见见、谈谈的,还有一些近年来表现不错,预计今后颇有前途的中高层干部,萧宸也得一一会面,与之交谈交流。另外还有一些与萧系高层比较友好的老同志、高级领导,爷爷或者大伯也会领着他一起与之交换看法……总而言之,这个年比以前的年都过得忙,萧宸终于明白过去有个说法“优秀政治家的记性都是出奇的好”这话果然不假了,光是那中委和候补中委的三百五十来人,萧宸不仅是个个都要认识,还要全数记得他们的履历、特长甚至是家庭成员、爱好等等。再加上中纪委那边是萧系的“老地盘”,中纪委委员那120多人,萧宸也得认识大半,再有那些老同志……信息量之大可想而知。
3月,京城再次成为全国焦点,多条道路封闭或限时限行,全国人大代表们已经来京。京城又开始戒备森严起来。
2003年3月4日,第十届全国人民代表大会第一次会议预备会议通过,而后直到3月15日,十届全国人大连续召开会议,完成了以下工作:
听取和审议了政务院总理洪定邦关于政府工作的报告。
听取和审议了国家发展计划委员会主任关于2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划草案的报告。
审查、批准了2002年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2003年国民经济和社会发展计划。
听取和审议了财政部部长萧正关于2002年中央和地方预算执行情况及2003年中央和地方预算草案的报告。
审查了2002年中央和地方预算执行情况的报告及2003年中央和地方预算草案批准2002年中央预算执行情况的报告及2003年中央预算。
审议了政务院关于提请审议政务院机构改革方案的议案。
听取和审议了全国人民代表大会常务委员会委员长陆展翼关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告。
听取和审议了最高人民法院院长关于最高人民法院工作的报告。
听取和审议了最高人民检察院检察长关于最高人民检察院工作的报告。
审议了《第十届全国人民代表大会第一次会议关于设立第十届全国人民代表大会专门委员会的决定(草案)》。
审议了《第十届全国人民代表大会第一次会议选举和决定任命的办法(草案)》。
选举了第十届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员。
选举了华夏人民共和国主席、副主席。
决定了政务院总理的人选和政务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、华夏人民银行行长、审计长、秘书长的人选。
选举了华夏人民共和国中央军事委员会主席。
决定了华夏人民共和国中央军事委员会副主席、委员的人选。
选举了最高人民法院院长。
选举了最高人民检察院检察长。
决定了第十届全国人民代表大会各专门委员会主任委员、副主任委员、委员的人选。
至3月15日,大会闭幕。肩负各族人民重托的十届全国人大代表,履行宪法赋予的职责。
十届全国人大一次会议在人民大会堂举行第五次全体会议。会议的主要议程是:选举第十届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员;选举华夏人民共和国主席、副主席;选举华夏人民共和国中央军事委员会主席。
2951名代表出席大会,符合法定人数。
会议首先通过了由36名代表组成的总监票人、监票人名单。张英、胡贵为总监票人。
选举工作正式开始,监票人首先对设置在会场的23个票箱进行检验,4种不同颜色的选举票被分发到会场每一位代表手中。
根据大会通过的选举和决定任命的办法,全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长,国家主席、副主席,国家中央军事委员会主席,进行等额选举;全国人大常委会委员进行差额选举,在167名候选人中产生159名委员,差额比例为5%。
选举票用汉文和7种少数民族文字印制。少数民族代表还拿到一份印有全国人大常委会委员候选人姓名的少数民族文字对照表,以便对照写票。
会场后区,设有秘密写票处。
9时38分,投票开始。经过1小时22分的投票、计票,工作人员于11时宣读计票结果。
随后,大会执行主席宣布:伍家安当选为第十届全国人民代表大会常务委员会委员长;
十五人当选为第十届全国人民代表大会常务委员会副委员长;郑华仁当选为第十届全国人民代表大会常务委员会秘书长;159人当选为第十届全国人民代表大会常务委员会委员。
顾挽澜当选为华夏人民共和国主席;贾乐红当选为华夏人民共和国副主席。姜恩国当选为华夏人民共和国中央军事委员会主席。选举结果公布后,全场响起经久不息的掌声。热烈的掌声中,任期届满的国家主席姜恩国与新当选的国家主席顾挽澜亲切握手,相互致意。任期届满的九届全国人大常委会委员长陆展翼与十届全国人大常委会委员长伍家安亲切握手,相互致意。再次当选国家中央军事委员会主席的姜恩国向代表挥手致意。这时,全场再次响起长时间的掌声。
世元2003年3月16日上午,十届全国人大一次会议在人民大会堂举行第六次全体会议。会议经过投票表决,决定文成玺为华夏人民共和国政务院总理,决定顾挽澜等为华夏人民共和国中央军事委员会副主席。
大会执行主席贾乐红主持会议。2948名代表出席会议,符合法定人数。
这次会议的议程是:根据华夏人民共和国主席的提名,决定政务院总理人选;根据华夏人民共和国中央军事委员会主席的提名,决定华夏人民共和国中央军事委员会副主席、委员人选;选举最高人民法院院长;选举最高人民检察院检察长。
会议首先宣读了华夏人民共和国主席顾挽澜关于政务院总理人选的提名信和华夏人民共和国中央军事委员会主席姜恩国关于中央军事委员会副主席、委员人选的提名信。
根据宪法第六十二条的规定,顾挽澜向大会提名文成玺为政务院总理人选;姜恩国向大会提名顾挽澜、叶松柏、夏刚华为华夏人民共和国中央军事委员会副主席人选,徐仁、梁为勇、廖祖秦、李抗为华夏人民共和国中央军事委员会委员的人选。
最高人民法院院长的人选,最高人民检察院检察长的人选,主席团提名后,各代表团进行了酝酿协商,主席团根据多数代表的意见,确定了正式候选人名单。
9时05分,4张不同颜色的表决票、选举票开始分发给全场每一位代表。
根据十届全国人大一次会议选举和决定任命的办法,选举事项设选举票,决定任命事项设表决票。对选举票上的候选人,代表可以表示赞成、反对、弃权。表示反对的,可以另选他人;表示弃权的,不能另选他人。对表决票上的人选,代表可以表示赞成、反对、弃权,不能另提人选。
监票人验票箱后,经过投票、计票,10时29分,计票工作结束。
工作人员宣读表决、选举计票结果后,贾乐红宣布: