董卓看看略显激动的李玮，挥手说道：“仲渊，你说说，为什么赋税不能增加？”
“大人，赋役乃我大汉赖以生存的命脉，轻易不能改动。”李玮说道，“本朝赋有三，田租、口赋和算赋，税有算缗、市租、山海陂泽税等多种，赋入大司农府，税入少府，但支撑我大汉社稷的主要是田租，要增加赋税，无非就是增加田租而已。大人刚刚征收了大量算缗钱，而且由于颁布告缗令一事已经影响了田租的收取，这个时候大人应该尽快安抚天下把赋税征缴入库才是上策，为什么突然又要增加田租？增加田租将直接影响到百姓的生存，稍有不慎，有可能引发大祸，此事万万不可行。”接着他小心翼翼地问道，“大人，最近征取的算缗钱用完了？”
董卓冷哼一声，没有说话。显然，他对李玮的最后一句话非常反感。
李玮皱皱眉，继续说道：“本朝从高祖皇帝开始，一直采取轻徭薄赋之策，田租实行的是‘十五税一’之制。孝文皇帝时期曾经颁布过田租减半之诏，田租仅为‘三十税一’，后来孝文皇帝还免了大汉百姓十三年的田租，直到孝景皇帝朝（公元前155年）才恢复”三十税一“的田租制。此制延续了三百多年，直到孝恒皇帝朝，因为西疆战祸不止，朝廷耗费巨大，这才在‘十五税一’的基础上加了亩税十钱。先帝采用的也是此制，大人如果再增赋，恐怕就是什一之税了。”
“你说的不错，贾诩建议的正是什一之税。”董卓微微颔首道，“仲渊，既然你认为田租不宜再加，那口赋和算赋能不能再加？”
“也不能。”李玮说道，“依大汉律法，口赋是对七岁至十四岁的未成年男女征收的赋税，每人每年缴纳二十钱。算赋是对年十五到五十六岁成年男女征收的赋税，每人每年缴纳一百二十钱，商贾和奴婢则加倍征收。增加口赋算赋其实就是要百姓缴纳更多的钱，但大人请想一想，大汉国现在有多少人口？大汉国百姓现在有钱吗？自中平元年黄巾祸乱开始到现在，我大汉灾乱不止，人口的减损是在所难免的。以冀州为例，最多时有人口六百多万，现在呢？现在我看最多不过三百万到四百万人口。大人再看看西疆、北疆，人口的减损也非常厉害。朝廷北迁灾民到并州，其中一个目的不也是为了戍边屯田，增加北疆人口吗？频繁的战乱不仅仅让人口减少，更让大汉百姓陷入了极度的贫困，哀鸿遍野，惨不忍睹啊。至于商贾，由于最近朝廷颁布告缗令，这些人死的死，逃的逃，想增收也收不到了。还有就是奴婢……”李玮苦笑道，“奴婢都在哪些人家，大人很清楚，这赋即使增加了，朝廷也是一个钱都收不到。”
“田租也好，口赋算赋也好，都直接关系到国家和百姓的生存，牵一发而动全身，即使要变动，也要放在国家稳定，百姓安居的时候。”李玮劝道，“今日的大汉国虽然战乱渐止，但灾患不断，流民灾民数以百万计，大人无论如何不能为了暂时的困难而行此绝险之策。现在大汉国最急需的是休养生息，是轻徭薄赋。”
董卓慢慢闭上眼睛，长长地叹了一口气，“这个月朝廷把粮饷送到北疆后，大司农府和少府就没有钱了，远征大军的粮饷怎么办？受灾州郡的赈济怎么办？朝廷拿什么钱给西凉和幽州？我京畿十万大军的军饷怎么办？冀州屯田怎么办？过年了，陛下要钱祭拜先祖，赏赐众臣，百官要钱回家过年，就是我，也要一笔钱打赏自己的部下，我要钱……”
“我也希望百姓能休养生息，安居乐业，但现在情况允许吗？我只要把眼前的难关度过去，将来我要仿效本朝初年的治国之道，以无为而治，清静守法，轻徭薄赋，与民休息的办法，迅速恢复我大汉的元气，重振我大汉天威。”
洛阳，太尉府。
郎中令（掌郎中宿卫）李儒，已经改迁为侍中的刘艾，金曹掾贾诩，主薄田仪，这四个人都是跟着董卓从西凉出来的亲信。贾诩过去是中郎将李?帐下的行军司马，田仪是中郎将李肃帐下的行军司马。董卓出任三公大臣后，随即把他们征辟为府内掾属。董卓一般有什么大事拿不定主意的时候，都要召集这几个人先私下商议一下。治理国家不象打仗，许多事董卓都不懂，他必须在说话之前先把事情的来龙去脉弄清楚，然后再去应对朝中的大臣。长史何?和府内的一帮名士大儒虽然熟知政事，但董卓不信任他们，而且更怕自己当众出丑，遭到士子的讥讽和辱骂，失了颜面。
李玮还是第一次看到贾诩和田仪。他和李儒、刘艾稍加寒暄后，随即和贾诩、田仪互致问候。
贾诩四十多岁，身材高而瘦，肤色较黑，三绺长须，一张饱经风霜而沧桑深沉的脸，淡淡的眉毛下有一双谨慎而有神的眼睛。他看上去非常普通，典型的一个府衙小吏形象，谦恭温厚，谨小慎微，胆小怕事。如果不是刚才董卓说增赋的主意是他出的，李玮无论如何也不会象现在这样仔细地打量他。
田仪四十岁左右，中等身材，稍微有点胖，肤色红里发黑，脸上带着淡淡的笑，说话时西疆的口音非常重。李玮在翼城待了一段时间，勉强也能听明白。
几人闲聊几句后，随即开始商议增加赋税的事。贾诩说的最多，他主要解释了此时增加赋税的几条迫不得已的理由，然后仔细说明了增加赋税的可能。贾诩神态谦恭，说话慢条斯理，条理清晰，说服力非常强。
此次增加赋税的项目主要是田租，什一之税。和过去的十五税一相比，增加了大约三分之一的征缴量。贾诩认为，今年除了部分受灾州郡和边郡，其余各州郡田地的收成都不错，尤其是京畿和兖、豫、荆、扬、徐等几个大州。这些地方有一半是颁布告缗令的州郡，而从这些州郡南逃的商贾主要落脚点又是荆、徐、扬三州。颁布告缗令的州郡由于商贾绝迹，他们的田地现在都由当地的府衙在安排收割，这部分粮食完全可以作为这些州郡的增赋。荆、徐、扬三州除了增赋外，还要额外增收算缗钱。那些逃跑的商贾应该被我们杀怕了，他们要想活下去，趁早上缴算缗和捐助财产。至于部分受灾州郡和边郡，依照陛下的圣旨，他们今年不但不用上缴赋税，朝廷还要调拨钱粮予以赈济。
这样算起来，增加赋税的州郡都是大汉富裕的州郡，人口较多的州郡，这几年没有遭到战祸和灾患的州郡。所以增加赋税影响不了大局，更乱不起来。等过两年大汉的国库有钱了，危机过去了，我们还可以适当的减免赋税，把这两年多收的钱还给百姓们。另外，国库有钱了，告缗令就可以取消，商贾们可以回到京畿继续做自己该干的事。
李玮还是那句话，现在的大汉应该迅速稳定人心，休养生息，增加赋税之策不可行。
李儒说道：“李大人，今天在尚书台，太傅大人和朝中诸多大臣对远征大军的态度你也看到了，他们无视大军前期的战果，一味把远征大军困在大漠上，其目的是什么，不言而喻。没有足够的粮饷，大军如何占据大漠南部？车骑大将军将来把汉北郡丢了，其罪之大，可想而知。”
“今天我们如果不增加赋税，远征大军的粮饷如何解决？西凉和幽州得不到赈济钱粮，边民叛乱怎么办？幽州乱了，难道并州还能安稳屯田？汉北郡还能守得住？冀州还能稳定，还能给北疆提供钱粮？今年冀州就没有钱粮给北疆，这个事李大人不会不知道吧？”
“北疆大军出事了，车骑大将军倒了，北疆乱了，这对你我双方都没有好处。对大汉国来说，北疆屏障丢失，大汉的灾难就更加深重了。”
李玮笑道：“朝廷以各州郡拖延赋税入库致使国库空竭为借口，逼迫远征大军撤退，削减远征大军粮饷，其目的恐怕不是为了打击车骑大将军的实力，而是……”他看了看坐在案几后面沉默不语的董卓，小声说道，“是为了太尉大人吧？”
大堂内鸦雀无声，气氛凝重。
“依大汉律，各州郡秋收之后，赋税必须入库，但现在京畿四周的冀州、兖州、豫州、荆州等郡县都没有动静。这种公开违抗律法的事，如果朝中没有人在背后指使和支持，各地州牧、太守谁敢干？”李玮说道，“北疆要想稳定，车骑大将军要想守住汉北郡，我们需要一个稳定的洛阳，但我们更需要太尉大人的支持，所以太尉大人要增加赋税，我们可以支持。”
“今天我坐在这里，诸位大人不就是想取得北疆的鼎力支持吗？但我不明白的是，大汉国只有太尉大人参隶尚书事，为什么太尉大人却不能独掌权柄？今天我在朝堂上看到了袁基大人。袁基是袁逢之子，太傅大人的侄子，袁绍和袁术的兄长。为什么袁逢大人病倒之后，朝野上下的袁阀力量反而更大了呢？”
“下官为什么不同意太尉大人的增赋之策？”李玮毫不畏惧地直视董卓凌厉的眼睛，拱手说道，“太尉大人，现在你连远征大军撤到什么位置都不能说了算，那这增赋之策又怎能得到朝中大臣的同意？依下官看，大人还是低声下气去求求袁逢、袁隗两位大人，让他们给自己的故吏写几封信，趁早把赋税入库了吧，免得将来大人进退失据，被迫引咎辞官。大汉国的历任太尉，好像都没什么好结局。”