以前王静辉到楚州各地去走访的时候，那是抽查河防水利工程的质量，根本没有什么机会深入到自己治下看看这个时代远离汴都的百姓生活状况是什么样子的，而把蜀国公主一起带出来也是因为他一方面想陪自己的娇妻到处看看不同的民间风味和景色，出来散散心；另一方面也让公主好接触一下底层百姓的生活和皇室之间有什么样的差别。

一路上王静辉和蜀国公主轻装简从，和几个负责保护蜀国公主安全的大内侍卫深入到市镇乡村，有时候就干脆找一家农户借宿一晚。这一路虽然对于蜀国公主是有些辛苦了点，但这些景象都是她从来都没有见过和接触过的。这使得她现在更像一个天真的女孩子，成天围绕在王静辉的左右，不停兴奋的指这指那，娇艳如画的脸庞上从里到外都洋溢着青春和快乐。待到晚上蜀国公主由于白天兴奋的有些劳累的时候，王静辉就贴心的照顾娇妻，不仅给她准备烫脚水，还亲自下厨给她做些可口的饭菜，让她这一路走来更是让这对新婚夫妇柔情蜜意，难舍难分。

虽然和蜀国公主一路上在楚州各地到处行走，但王静辉也没有忘记自己的这次出来是干什么的，现在楚州百姓都领取到了分户等级的结果，他深入百姓家庭和市镇的茶馆酒楼中，在旁边一边和蜀国公主喝茶，一边竖起耳朵听周围的人在闲聊。从自己这段日子中明察暗访当中，王静辉非常欣慰的看到经过先期宣传免役法的各项细则后，百姓对免役法还是非常地。并且对自己现在领到地分户等级也是很满意。这让他心中踏实了许多。

王静辉以前曾经仔细研究过王安石的变法条例，并且也根据自己所知道地历史进行分析过。王安石变法前曾经在自己的地盘上实验过一些方法，也都很成功，但一旦他成为宰相后向全国推广他所实验过的新法后，竟然遭到了惨败。王静辉在楚州各地考察的时候地同时。也在思考历史上的王安石为什么会失败，除了触动大地主、大商人和朝廷权贵的利益太多外，官吏的选拔和使用也是王安石栽跟头的地方。不过王静辉现在才刚刚开始他的地方官生涯，还没有这么多治理地方的经验，唯一能够做到的便是不断的实验和观察，以便总结其中的窍门。

最有意思地便是王静辉大多数的时候又干起了自己的本职工作——医生，他现在的医学水平可要比刚刚来大宋的时候要强的太多了，两根手指只要往病人的脉搏上一搭，不出一刻便能够把病人的病情给说个八九不离十，这一路上也治好了不少地病人。倒是闯出了小小的神医名声。不过各县的地方官吏也知道他们的上司现在正在自己的地盘上走动，所以闻风而动，搞得王静辉很是狼狈，当百姓知道给自己看病的人居然是当今驸马爷，楚州地父母官的时候，通过口口相传，王静辉的名声居然带有一丝传奇色彩，倒是在楚州家喻户晓了。

通过这近一个月的考察后。王静辉大致上对楚州的各个方面都有了一个底，其实楚州的条件是非常不错的，鱼米之乡，交通发达，工商业繁荣，老丈人赵曙实在是给王静辉安排到一个基础非常不错的地方。只要不是特别昏庸的官员，都能够治理好楚州。

“关键还是在吏治啊！”王静辉在书房中叹了口气。他也非常清楚的认识到，吏治是推行改革的关键，变法中总会有新的新兴势力崛起，一旦发动变法，这些新兴的势力便开始使用各种手段来讨好上司，进行政治投机，这方面的东西在历史上王安石变法中已经上演了无数次，王静辉的脑袋就是再不开窍也多少明白其中的厉害。

对于加强吏治，王静辉已经向英宗赵曙他们敲过警钟了，但反馈回来的效果似乎不大，除了得到默许外，最高统治阶层没有明确的表态，对此他的心中也是非常的沮丧。想想传诵千年不衰的包拯包青天的故事就发生在十几年前的汴都开封，王静辉恍若犹如进入梦境一般，没有见过包拯的事迹，简直是让他惋惜万分。

“写！我要把包拯包青天的故事写出来！让现在所有的大宋百姓都知道这么一位名传千古的清官的事迹！自己手中掌握着商务印书馆这样的传媒利器，为什么不能把这个流芳百世的人物变成现在百官的偶像？！”王静辉脑袋中突然冒出了这样的想法，激动的紧紧的抓住手中的笔。

王静辉立刻起笔给汴都开封的颍王赵顼、宰辅韩琦和富弼等人写信，希望他们能够给予自己帮助，把包拯的生平资料全部给他，或是叙述韩琦、富弼这些曾经和包拯共事过的官员对包拯的回忆资料。

把包拯写出来，这个想法让王静辉非常兴奋，即便百年后没有人记得他这个驸马，但打开《包公传奇》这本书的时候，也能看到他的名字，自己将会与这个中国百姓心中的救星同在！

任何社会变革前，总是先由舆论作为导向的，对于王静辉来说，他不缺乏中兴大宋的办法，而是因为他怕和王安石栽在这吏治同一个坑里面，他需要舆论在前面宣传，宣传百官的典范，树立包公这个官员典型，这也好为他以后摆平吏治问题做准备。什么变革都是有需求的，只有民间百姓对清官廉吏的渴望达到最高点的时候，帝国的统治阶层才会注意到此时是不改不行了，到时候就是他王静辉上场表演的时候了，整治吏治到时候也会变得水到渠成。

将写好的信寄送出去后，王静辉便开始召集他手下的各县地方官，宣布免役法正式在楚州试行。此时另外一处试行免役法地汴都开封地京畿路。现在试行免役法都快要两个月了。对于首先提出制订免役法的王静辉，在楚州地动作这么慢。他的老丈人赵曙从西夏事务中抽身出来，也在紧盯着免役法的试行效果，对自己女婿拖沓这么长时间，心中也有所不满了。幸亏王静辉把自己在楚州的事情写成一篇一篇地日记。不停的给颍王赵顼发送过去，由赵顼来代为向老丈人解释其中原委，这才平息了赵曙心中的疑问。

虽然有英宗赵曙在催促他快点推进免役法，但王静辉还是我行我素，小心谨慎，他知道这样可能会引起赵曙的不满，但这次试行免役法是制度上，将来要推行到全国实施的，绝不容有任何闪失。免役法在楚州试行一个月后，倒是非常争气。楚州的老百姓都反映称好，虽然要缴纳一定的免疫费用，但实行按乡户等级收取免役钱，这使得很多穷困之家都不用缴税，而大户之家则是缴税的重点，这也多亏了王静辉先着手狠抓了吏治，使他的手下地方官对他的命令不敢有任何违背地结果。毕竟王静辉并不是老在楚州城中待着，随时可能会到各处走走。还有蜀国公主的禁军侍卫们，他们本来早就闲得发慌，正好驸马爷给他们找了个差事可以到处走走转转，不过就是要顺便把民间的言论收集上来，好让他分析罢了。

免役法在楚州推行的时间要比京畿路晚上快要两个月，不过试行后在楚州的效果还是非常不错的。至少没有大批的百姓站出来高声反对，而一些富户知道驸马爷不是好惹的，也就熄灭了想要闹事地念头。王静辉也趁机在免役法推行的时候，开始大量处理厢军，用大量的厢军来填充以前由役使老百姓做事的职位。由于厢军不用付钱，所以雇佣厢兵来当差役，这无形中也节省了楚州的财政开支，不过王静辉还没有到如此饥不择食的地步，连厢军地钱也给免了，厢军每个月都从朝廷的财政中领取自己的固定收入，虽然微薄，但也勉强度日，王静辉是没有办法给他们加开报酬的，不过他可以大幅提高所雇佣厢兵的福利来弥补，等朝廷看到免役法的结果的时候，再将这些厢兵退出军籍，雇佣成专门的差役，这样就可以光明正大的发给他们应得的报酬了。