二月十二日，国民大会第三部分议程正式结束，除了选举之外也通过了《中华民国宪法》纲要草案，同时还公布了第二部分议程部分延期审议的地方谘议局提案结果。《宪法》纲要草案并不是宪法全部，仅仅是将《宪法》的精神、权力和定义进行了审议，至于《宪法》的内容需要逐条审议，则放在最后一部分议程进行。

从这一天开始，大会进入第四部分议程，关于中华民国国家结构、南京中央政府结构、地方政府结构以及其他国家基础事务的审议。

一大早吴绍霆乘坐总统专车前往国会大厦，自从大选结束之后，他已经是正式中华民国大总统身份，第二天便换下了执政官礼服，穿上最新量身订做的大总统礼服。大总统礼服是按照礼节意义设计的，不过为了突显吴绍霆是中国军队最高领导人，也仿照德国、法国增添了一些具有军人气质的装饰。不过较之之前华丽的大执政官礼服，这身新礼服还是显得低调收敛了许多，除了有腰带、肩章、领章，其实看上去就像是一身加长版的西服。

在过去的几天时间里，吴绍霆每天会参加一半的国民大会会议，并且亲自公布了几项地方谘议局提案的结果，除了一些不切实际的提案他动员复审予以否决之外，其余哪怕是形式上的提案都能通过。不在国民大会的时间里，他还有更重要的事情要做，首当其冲的就是限期半个月的政府组建名单。虽然早在国民大会还没召开之前，他心里已经有了一份详细的正式中央政府名单，不过由于最近接连发生的事，不得不让自己重新考虑。

包括此时乘坐在专车上时，吴绍霆仍然在不停的盘算着该如何设计一个以元首制为中心的政府结构。

坐在副驾驶席上的邓铿刚好在看今天出来的报纸，随后忍不住笑着说道：“霆帅，张秘书长可真是做了一手绝妙的安排，我看小日本现在想哭都哭不出来了。”

吴绍霆回过神来，疑惑的问道：“哦，是吗？是《顺天时报》的事？”

邓铿从前排转过身来，把报纸递给了吴绍霆，脸上还是一副忍俊不禁：“调查队在沈阳《顺天时报》总社开展工作时，意外调查出一批间谍器材，包括没有登记的无线电、监听器、伪造中国官方证件以及一些没有烧毁的文件证据。呵呵，这下可热闹了。”

吴绍霆接过报纸，这是一份上海版的《大公报》，头版虽然还是国民大会的内容，不过头条指示时政版“揭露日本在华文化间谍单位”，还有一个小标题是“《顺天时报》十二年的真相”。他把报纸翻到了时政版，快速了一遍这篇文章的内容，文章中间还附带了两张照片，是北京大本营调查队在报社废墟里拍摄的间谍“证据”，文章最后还提到北京大本营正式宣布以“间谍罪”逮捕《顺天时报》所有工作人员。

“张闰农还真是一个机灵的人，干的很好，回头去一封电报，让北京那边放手去干，无论闹得多大都无所谓。”看完报纸之后，吴绍霆露出了一个欣慰的笑容说道。

“我知道了。我看日本公使最近又要来拜访您了。”邓铿笑着说道。

“是吗？他来不来都一样，不过我倒是要跟他好好谈谈青岛战俘的问题，如果日本政府还是那么小气的话，我可没那么多耐心和闲钱继续养活这些俘虏，到时候直接全部押送到西北去，支持西北大开发。”吴绍霆毫不客气的说道。

“说的也是，潍坊军事基地那边已经催问过好几次了，俘虏若是万把千把人也就算了，可是海军陆军加起来已经有四万人了，其中还有不少伤员正在接受治疗，这些可都是钱啊。德国顾问鲁登道夫帮我们做过一个粗略的统计，每天花费在俘虏身上的费用起码是三十万。”邓铿脸色严肃的说道。

“这个问题月内就要解决，嗯，决不能再拖下去了。下午我会正式宣布政府结构提案，只要把这件事定下来，之后我便能专心应付国际问题。”吴绍霆意味深远的说道。

“霆帅放心，该准备的事都准备妥当了，今天下午绝不会有任何差池。”邓铿说道。

车队开进雨花台，在随后早上的会议上国民大会主要讨论的是国家结构，一致通过仿效西方国家建立三权分立的政治体系，以国民大会、中央政府和最高大x法院组成国家权治阶层。在大会上，吴绍霆以大总统身份提名由徐世昌出任最高大x法官，经过国民大会的表决，以一千三百二十九票赞成、三百三十六票反对和两百八十二票弃权的结果，正式通过这项人事任命。

十点三十分时，徐世昌走上主席台宣布正式退出北洋公党，并自愿解除所有公务，宣誓捍卫《宪法》，坚持公正、公理成为中华民国首位大x法官。