兀鲁图斯知道，这是土地退还，荒漠化的前兆。

而那些牧民与汉人的矛盾除了牛羊啃食庄稼外，还有便是汉人破坏了草场。

果然，想要突破地域局限性，在并不适合种地的地方强行种地，还是很容易引起环境问题。兀鲁图斯虽然不是一个环保主义者，这个时代也并没有什么环保的概念，但想到东蒙古草原退化成一片大沙漠的场景，他还是不愿的。

因而本来还犹豫的心思，立即就有了决断。

便当着杨镇长的面，对移剌嗒覧下令道，全面排查海拉尔行省的耕地大小和种植情况。没有得到了官府的允许，底下的移民村镇都不允许再毁林开荒和毁草开荒。

现有的耕地也要排查土地沙化的情况，但有发现，立即停止种植，并且想法子恢复成正常的草地或林地。

同时海拉尔行省的农耕必须实行轮耕制。

第一年耕种后，必须让土地修养两到三年。一来是增肥，二来是为了防止土地沙化。

说完汉人这边的，蒙古牧民那边也不能放过。

草场的承载力是有限的。眼下由于明国的生活安定，所以很多牧民养殖的牛羊数量都很多。这样一来，草场便不够了。因而轮牧制度也必须得到推行。

且农耕区与畜牧区要进行分开，不再任由双方自由往来。这不是意味着往后牧民和汉人就不能来往了，而是在农耕区附近，会尽可能的少安排牧民放牧。

另外对牧民的牛羊养殖上限要做出限制！不然毫无限制的扩大规模。否则的话，东蒙古草原早晚会被啃食成一片大沙漠。

最后，保护庄稼的法令必须要得到坚决执行。

蒙古牧民毁坏汉人庄稼的行为，虽然是有汉人无序扩张耕地的因素在，但未尝没有牧民认为汉人低人一等，好欺负的原因。

所以各地方的治安军在维护法令的时候，不能因对方是蒙古人就不惩罚。那样的话，毁坏庄稼的行为就永远得不到遏制。

回城的时候，来自上京的重要奏报到了。并且其中，还夹送了来自夏国的紧急军情。

当得知汗庭要对夏国用兵时，兀鲁图斯轻轻的松了口气。不过很快他就将心思收了回来，知道自个儿不能再留在满洲里了。

上京那边，必须要他回去主持大局。

因为无论是汗庭还是夏国，很快就有明国出兵作战的要求。一个是名义上的宗主国，一个是事实上的盟友，应对不好，两头都是不讨好的。

所以怎么拒绝，就是个技术性的问题了。