<b></b> 对釜山的作战因为一场暴雨的到来而暂告终止，明、日两军以及从四面八方汇聚而来的朝鲜军都不得不停止各自的行动，等待雨过天晴。

这一日，明军临时征用而来的金海郡衙已经挂起了经略行辕的大纛，大明文华殿大学士、平倭经略、南宁候高务实正在召集一场高级将领的小范围军议。

会议尚未开始，传令兵报有天使至,高务实出堂外领旨，方知皇帝对那批俘获的日舰动了心思。

不过，皇帝的圣旨里头其实没提这茬，只是单纯地就高务实出征以来的战果加以勉励，当然也少不得说几句战后必当重赏之类的话。

这些都是官面上的话，高务实一看圣旨中没有什么实际内容，就知道接旨之后得邀请传旨内臣一叙,以便搞清楚皇帝到底有什么事要和自己说。

来的这位天使说来也是巧了,乃是老熟人，真正的老熟人——前司礼监掌印大太监黄孟宇的亲外甥刘平。

刘平和高务实认识非常早，乃是当年高务实做太子伴读时代替朱翊钧去大同“观政大同火器”认识的。彼时黄孟宇时任钦差镇守大同地方太监，而刘平则是大同太监管下的三名监枪太监之一。

高务实初识他时，他就因为对当时官营军工火器生产、监督制度熟稔无比而被高务实赞许［参见本书卷一第126章奉旨观政(六)］，所以后来高务实在帮黄孟宇高升之后，对刘平也颇为照顾。

再后来，黄孟宇成了“离退休老干部”，刘平在宫中没了直接靠山。虽说陈矩对他也不错，但毕竟陈矩自己屁股后面也有一大帮干儿子了，这照顾多少有点顾不过来，因此刘平就越发靠近高务实——当然这其实也是黄孟宇的交待。

高务实倒很念旧，的确帮衬了一些，于是刘平很快从钦差镇守福建地方太监调任回宫，做了司礼监秉笔太监，在四名秉笔中排名最末——前几年高务实伐元大胜之后，他又升了一位，现在排名四大秉笔太监的第三位。

不过秉笔太监这个位置……怎么说呢,多少有点像内阁的情况，那就是排在首位的首席秉笔太监才掌握实权——也就是兼任东厂提督。其后的三位则好比是打个辅助，实权就差太多了，除非皇帝对此人青眼有加，否则顶多算是首席秉笔太监的顺位继承人之一，实权方面全看捞到了什么差遣。

刘平的差遣说好不好，说差不差，他主要负责宫中的守卫相关事务——注意是只管宫中，出了宫之外的京师军务就不归他管了，在内廷系统之中，京师军务即京营事务，乃是御马监掌印太监的职权范围。

［注不过现在因为高务实的京营军改，京营拆分成了禁卫军和生产建设兵团，所以御马监掌印太监的职权事实上被严重削弱了，几乎只剩下一点最基本的监督功能。当然内官的职权可大可小，归根结底要看皇帝放权多少。］

既然是老熟人、自己人，高务实也就没有太多拐弯抹角，直接问起了事情的内幕。刘平自然直言不讳，很快就把朝堂上的商议，包括皇帝在宫中与几位亲信内臣的讨论都与高务实说了。

原来皇帝在朝堂上的话虽然都是心里话,但他的话并未说完，他还有一部分想法没有当众说出来，这次却让刘平给高务实带了话来。

抛前扔后直入主题，简单的说就是皇帝也开始眼馋起海贸的生意来了。他想搞的舰队其实并非是“朝廷的舰队”，而是“皇帝的舰队”。

这件事可以这样理解就好比朝廷的钱其实分为户部和内帑两个部分一样，朝廷的钱在户部，皇帝的钱在内帑。

后世多数人恐怕都以为皇帝的内帑就是简单的从户部划拨一定比例，犹如很多欧洲国家的皇室收入一般，其实大谬不然，这里头完全不同。

要说清这個问题，需要先了解大明的财政收入由哪些部分组成，因为大明的财政收入构成十分复杂，所以需要分别去了解。

首先要知道大明的税收过程是怎么样的。大明各地都设有府库用来囤积收来的税赋，比如粮食、货物或者白银等等。在各地征收完赋税之后，就需要向两京的大型仓库输送，这个时候就需要区分，区分哪些属于是国家公有财产的仓库，哪些是皇帝私人的仓库。

户部所管辖的仓库主要是以太仓库为主的国库，左顺门、宝善门以东以及南城磁器各个仓库，这是户部所管辖的范畴。

而内府十二监、牺牲所、神乐堂、太常寺、光禄寺、国子监，还有太仆寺的常盈库以及工部的节慎库，则各有自己的仓库，都是这些部门自己的部门经费，原先户部是无权管辖的。

不过高务实就很生猛了，经过他当初的大户部改革，之后除了内府十二监，以上其余的衙门自主财权被全部收归户部了，所以目前还有独立财权的衙门，已经只剩下内府十二监。

内府十二监的财权高务实没动，毕竟宫里的事就连他也不好随便伸手——怎么伸手？皇后娘娘、皇贵妃娘娘做条肚兜也要提前报你高某人批准吗？太不像话了嘛。

所以，户部属于国家的外库，也就是通称的国库。

“内帑”则是明朝设置的“内府十库”，这属于是皇帝私人财产，有的人也说是“十二库”，区别就是有没有把“天财库”和“供用库”算作内府仓库的问题。总之如果不纠结，那就可以把这十二个仓库统称为是“内库”。

《明史》记载“内府凡十库内承运库，贮缎匹、金银、宝玉、齿角、羽毛，而金花银最大，岁进百万两有奇。广积库，贮硫黄、硝石。甲字库，贮布匹、颜料。乙字库，贮胖袄、战鞋、军士裘帽。丙字库，贮棉花、丝纩。丁字库，贮铜铁、兽皮、苏木。戊字库，贮甲仗。赃罚库，贮没官物。广惠库，贮钱钞。广盈库，贮纻丝、纱罗、绫锦、绢。

六库皆属户部，惟乙字库属兵部，戊字、广积、广盈库属工部。又有天财库，亦名司钥库，贮各衙门管钥，亦贮钱钞。供用库，贮粳稻、熟米及上供物。以上通谓之内库。”

其他仓库都可以简单知道名字就行，只有内承运库是需要去详细了解的。内承运库专门负责储藏金银，在内府十二库中地位最高，也就是后人最常说的“内库”或“内帑”，有明一朝但凡官员请“调发内帑”，指的就是这个“内承运库”。

不过这里有句话要注意，《明史》中此处说什么“六库属户部，乙字库属兵部，戍字、广积、广盈库属工部”之类的，可不要以为这些府库就真的归户部、兵部、工部管理了。

内库还是只能由皇帝自己决定用途和管理，户部可以派遣官员巡视和登记内库收支，但是无权管理。