“乡长最近总是往柳河镇跑，据说是过去搞调查，探索柳河镇跟孤峰乡合并的可行性。”

“合并？”

“是啊，她不仅想让柳河镇跟孤峰乡和并，好像还想让凹山镇也跟咱们乡合并，不过这只是小道消息，也不知道是不是真有这么回事。”

牛小强心说：俗话说无风不起浪，既然有消息传出来，那就说明这件事绝对不是空穴来风，上次我也就是随口跟萍姐那么一说，没想到她居然真的在操作这件事，就是不知道她已经走到哪一步了？

县办公大楼的会议室里，一帮人正在听取吴萍的观点陈述：“柳河镇、孤峰乡和凹山镇全都地处偏远山区，经济十分落后，乡亲们的日子过得非常艰苦，这些情况各位领导都是了解的，我这一个多月的时间对这三个地方进行了非常深入细致的考察，觉得只有把这三个乡镇合并到一起才有出路，因为这样一来就可以集中人力物力办大事，比如说我在孤峰乡创立的希望农场，这就是乡亲们共同努力的结果。”

她说到这里露出了一丝自信的微笑：“希望农场的势头非常不错，估摸着今年肯定能收回成本，后续就能长期的创造利润了，只要集合乡民们的人力物力，我可以把希望农场的模式在这三个地方推广开来，帮助这三个地方的乡民们脱贫致富，希望各位领导慎重考虑我提出的乡镇合并意见，帮我创造一个良好的施政条件，只要各位批准，我保证今后会更加努力的工作，为咱们宇阳县摘掉省级贫困县的帽子做出应有的贡献！”

在座的人听了吴萍的话之后互相对视几眼，随即一位戴着老花镜的老头首先开口：“吴乡长，你的努力大家都是知道的，同时大家也知道你提出这个意见的初衷是好的，但这种事情没有先例，咱们县委也不能随意拍板啊。”

另一个老头接口道：“这件事确实不太好办，如果按照你的提议把这三个乡镇合并到一起，新组建的单位应该是什么级别呢？这三个地方的总面积加起来有三千多平方公里，人口总数超过了六十万，这样的规模继续定位为乡镇肯定不合适，乡镇的上级就是县委了，总不能在宇阳县的辖区内重新另立山头，鼓捣出另一个县委吧？”

众人听到这话纷纷点头，都对这个观点表示认同。正如这位老头所说，如果真的把三个乡镇合并起来，新成立的单位无论是从面积还是人口数量来讲，都已经具备了县级规模，如何确立行政级别是一个大问题。

吴萍早就想到了对策，她很诚恳地回答：“各位领导，我早就有了一个想法，一直都没跟大家说明，我觉得可以把这个合并组建起来的新单位设立为区，就好比沿海地区的那些新成立的区一样，沿海那边叫做经济特区，有的也叫开发区，咱们这边可以叫做脱贫特区，这样就能解决行政级别的问题了，不知大家觉得如何？”

众人闻言全都在思考可行性，过了没多久，一位中年男子微微摇头：“如果真的按照你的话去做，上头会怎么看待咱们宇阳县委？会不会觉得我们这是在甩包袱？”

在国内，下级干啥都需要考虑上级的态度，不然要是上头对你有看法，你就别想有好日子过。

大家全都微微点头，认同了此人的顾虑。

其实宇阳县想要把贫困乡镇剥离出去的想法早就不是什么秘密了，这些人全都认为县里的经济被那些贫困乡镇拖了后腿，不然县里早就摘掉了省级贫困县的帽子。

宇阳县的辖区非常大，但超过百分之六十的区域都是山区，一半以上的人口是山民，一旦把县里的总经济平均到每个人的人头上，经济数据就会变得非常难看。可要是把贫困人口剔除掉，数据就能立马变得很好看了，在市里都能排进中游水平呢。