特别是那些阵亡将士的家眷，苦等了几年甚至十几年，结果等回来的却是一具尸骨又或者一坛骨灰，这让人如何接受？

作为一个帝王可不能光考虑自己的感受而不管手下将士的感受。

所以，泰昌决定，把这个也改一改。

他不能让在外征战的将士流血又流泪，更不能让将士的家眷痛不欲生。

一众嫔妃和皇子公主还有张妙灵一家子搬上帝王号之后，他便命人传来了兵部尚书南居益。

帝王号前殿的书房之中，泰昌负手站在巨大的坤舆万国全图下面，驻足沉思良久，这才微微叹息道：“如此硕大的疆域，还真是不好守啊！”

谁说不是呢。

这会儿大明的疆域实在是太大了，东西南北都是横跨数万里，四个方向还都得派大军驻守，兵部光是调集和发放粮饷都得大费周章。

粮食还好说一点，可以就近调拨，就地发放，基本没多大问题，也就是公文往来麻烦一点。

饷银就麻烦了，有很多地方就筹集不到那么多饷银。

就好比通海大运河和西殷都群岛那边，这会儿大明还在疯狂投入呢，基本就没任何盈利，也没任何税赋收入。

那边的水师和步卒将士加起来足有二十余万，兵部不组织船队把饷银送过去，远离大明本土数万里的将士会怎么想？

光是这一地，都够他头疼的。

南居益忍不住跟着叹息道：“是啊，皇上，现在光是粮饷的调拨都有点困难，微臣觉着，我们或许是该考虑一下边疆驻守的将士粮饷发放的问题了。”

泰昌闻言，不由大惊道：“现在粮饷发放都有问题吗？”

这可是天大的事。

如果辛辛苦苦在外征战的将士连粮饷都拿不到，那可就有大麻烦了。

边关将士因为粮饷问题哗变可不是开玩笑的。

南居益连忙解释道：“皇上，现在就是饷银发放就是有点麻烦，可能有些离大明本土太远的将士有时候要等上三四个月才能拿到饷银。”

三四个月那也不行。

泰昌立马郑重道：“怎么回事，你细细说说。”

南居益连忙走到地图跟前，指着西殷都群岛道：“皇上，就好比这里。这会儿驻守在西殷都群岛的水师和步卒将士足有二十余万，而那边还没有大明钱庄的分号，也没有大明西洋商号的商铺，更没有任何税赋收入。

粮食还好说一点，毕竟那边有大量的屯卫屯田，而且北美大陆二十个属国都开始产粮了，就近调拨还是没多大问题的。

兵部想要给这些将士们发放饷银就有点麻烦了，因为离那里最近的东洋承宣布政使司都有几万里之遥。

而且，东洋承宣布政使司的税赋收入扣除官员俸禄之后也不够那二十余万将士的饷银了。

更何况，我们在东殷都城，在苏拉国，在新辽阳城等地还有二十余万步卒，也需要饷银。

这些基本都只能从大明本土调拨过去，有时候实在凑不齐足够的舰船，那就只能让他们等等了。

还有这新扬州府和新荆州府，这会儿那边也没有什么税赋收入，离那里最近的英国公府也凑不出十万神武营将士和二十万辽东军的饷银来。

兵部还得请大明钱庄设立在新英国公府的分号帮忙转运饷银，有时候耽搁三四个月也是有可能的。“

这个的确是个大问题。

美洲那边现在就出产金子，还没找到什么银矿，兵部不可能直接给将士们发金子啊！

新扬州府和新荆州府那边同样如此，金矿是有的，银矿却没找到。

这个问题必须解决。

泰昌闻言，不由皱眉沉思起来。

这当皇帝可没这么简单，很多事情都不能马马虎虎就算了。

特别是三军将士的问题，绝对不能马虎，一旦处理不好，那可是要出大乱子的。