想有和中原抗衡的能力，是占据西域之后向西南方向扩展，从那里取得地方，才能有增加实力的资本。

所以，班杰一说亲自去大唐谈判，她就明白班杰的意思。看来自己请来他确实正确了，此人的才能并不比哥哥差多少。

察尔汗没有扩军是因为整个西域，除了西突厥和薛廷陀、吐谷浑三个势力大一些以外，李锦儿想占领的地方，高昌、且未、于阗、车师、若羌，都是一盘散沙，地城辽阔，互不统属，根本没有多少兵力，每个小国全部人口才几万人，根本没有能力抗拒，只能臣服。

一冬天的时间，大雪寒冷，几乎让察尔汗没什么发展。这时候看得出来，想以这样的地方图霸业，几乎是痴人说梦。一到冬季通商都不可能，所以李锦儿他们除了完善内部，加强军队训练，就是过冬。

这是察尔汗百姓过得最舒心的一个冬天，有煤炉，有干草，根本不担心挨冻，四五万人口，为感激他们的女王，对李锦儿下达的王令都坚决执行。五个城市里，一冬天就干两件事，学习汉字，学习汉语。

因为有上万的汉人，这两项并不难办，何况是集体学习。当班杰带着护卫离开青海城的时候，在察尔汗之内很难再听到其他语言。

一冬天时间，有一样却没断了，那就是顶风冒雪前来的人，他们都是过不下去来投靠察尔汗的。

对此，李锦儿是来者不拒，全部接收。她最缺的是什么？就是人。此时全天下也没有多少人口，西海这里平均每平方公里之内连半个人都不到，几万平方公里，人口全加起来也不过几千人。

察尔汗用一年多时间，聚集了四五万人口已是十分不容易的事情。人口就是生命力，就是实力，比钱更重要，没有人说什么都没用。

班杰的出使队伍共有一百多人，通过雪地、冰板进入甘州，向秦州出发。对于这样的使者团，大唐最好的一面体现出来，给予非常好的接待。何况，西海女王本身原来就是甘州的人，其他的使者团大部分是他们自己的服装和语言，但察尔汗使者团是汉服，汉语，自然亲切的多。

李锦儿的王宫，政务殿里，巴楞、单鹰和柳飞烟三个人在座。锦儿问道：“巴楞将军，准备的怎么样了？”

作为兵部尚书的他，恭敬的说道：“您的吩咐已基本完成，单师长说随时可以出兵，我们的先头部队已进入大风山一带，如果有命令，随时可以越过阿尔金山进攻若羌，夺取于阗。”

锦儿点点头，问单鹰：“没问题吧？”

单鹰笑了：“根据斥侯报告，若羌只有八百兵力，于阗有一千五百吐谷浑的兵力，根本不堪一击，我相信十天之内，我可以拿下周围的地区。”

这一点锦儿是不怀疑的，因为这些准备已有一年的时间。对于察尔汗军来说，简直不成问题。但还是有些严肃的说道：“进入阿尔金山以西就是沙漠，你们最大的敌人不是军队，是气候和自然条件。水是军队的生命，比粮食还重要，这一点必须注意。”

单鹰连忙说道：“臣明白，陛下放心，我一定小心。根据你的命令，军队配备了驼队，做了充足的准备。”

锦儿点点头说：“巴尚书，通知后勤部门，进入大风山建立补给基地，一个月之后，开始进攻。”

“是，女王陛下。”巴楞点头。

锦儿对赫连顺说：“赫连尚书，做好动员，准备迁移，同时和哈查辛协同好，做好安置的准备。”

赫连顺有些不舍的说道：“陛下，放弃盐城，我们的财政收入怎么办？”

锦儿知道，盐城巨大的利益是察尔汗所有人不愿意放弃这里的原因。但是如果没有巨大的利益，又怎么能让李世民动心，所以说道：“西域有更值钱的东西，你放心好了，到时候看你的。”

赫连顺不知道那里有什么好东西，但女王已给了他们无比的信心。一听这样说，当时高兴起来：“陛下放心，臣一定尽力。”

李锦儿这边在做准备的时候，班杰的使者团进入长安，被安排在驿站休息。鸿胪寺通知明天皇上在议政殿召见。

班杰什么也没说，他和大唐鸿胪寺的人没什么可谈的。第二天，他被带进皇城，登上议政殿。对于班杰的到来，满朝文武都十分感兴趣。按理说，一个小小的察尔汗根本引不起大唐的重视，可是，他们的女王太特殊了，大唐朝廷还有不知道李锦儿的吗？

本来李彦消失，已很少有人提起，但李锦儿的出现，不能不让这些人再次想起李彦。察尔汗搞的那么好，难道不是李彦授意的？

一个女孩，有些腼腆，又很温柔，哪能短短时间成为一个部落的女王。要说是李彦，任何人都不怀疑。无论是出于好奇还是关心，对这些事都很关注。所以今天尽管是小朝会，但够品级参加的都参加进来。

班杰一上殿，所有人就发现了一个特点，那就是班杰的服装完全是汉人打扮，也看不出品阶。双手递上李锦儿的奏表，一口标准的官话：“察尔汗王国使者班杰，参见大唐皇帝陛下，代表西海女王上奏国书。”

李世民有些不悦，如果是其他的国书，他没什么不高兴的。但昔日自己的臣属，如今是自称国书，让他心里十分不痛快。点点头，太监接过来递给李世民：“免礼，平身。”李世民并没看内容，而是问道：“你们的女王有什么建议吗？”

班杰不卑不亢的说道：“察尔汗虽然立国不久，但女王广施仁政，深受西域百姓拥戴，想向西域发展，但国力有限，想和大唐合作。”

李世民不屑的哼一声：“我看是想扩张，担心大唐干预吧？但不知你们用什么和大唐合作呢？”

班杰也不管李世民的态度：“以西域的人口，察尔汗太大的地方也无力控制。女王陛下想用西海五城以及西海所有的领土和大唐合作，不知是否够用？”

不止是李世民，连所有的大臣都一下瞪起眼睛。根据了解的情况，盐城所含的食盐，千年用不完，那是巨大的利益。

李锦儿同意放弃，不可能吧？李世民也有些坐不住了：“你们女王同意用西海五城合作？”

班杰点头说道：“不错。”

李世民根本不相信，那是不可能的，自己都想找借口发兵攻下那里。怀疑的问道：“朕会相信吗？”

班杰说道：“会，因为女王有条件。”