大雪封路，一时半会走不了，只能在绛县住下来。想了许久，王宵猎叫过来县令道：“前两天大雪压塌棚子，死了许多百姓。其中有的人，是长辈被压死了，生活失去了着落。此事我想了很久，还是由官府管起来。由官方出钱出粮来养，使这些人免了冻馁之苦。这些由官方养大的人，官府可以为他们规划好未来，为官府的计划提供支持。”

县令犹豫一下。道：“若官府养的不好，则有失仁慈之心。若养得太好，恐民间故意抛充婴孩。”

王宵猎点了点头：“不错，这是两难之事。所以只能是不好不坏地养，不要超过——这样说不对，其实是不要超过百分之多少的百姓。我想，初期就按照百分之三十好了。也就是说，这些孩子的条件不要超过百姓之三十的百姓。”

县令道：“那还有百分之三十的百姓要弃婴——”

王宵猎摆了摆手：“县令，事情不是你这样算的。一般人家，谁会舍得抛弃孩子？纵然是穷，只要有一口气的，也要把孩子养在身边。而抛弃孩子的人，也不会因为自己养在身边条件更好，就自己养了。到底怎么样，在这里猜怎么能猜得准？总归是要去试，一点一点地改。”

县令拱手道：“宣抚说的是。”

王宵猎道：“就从绛县开始吧。从下月起，上边会为此事专门拨款。这个月，你估算一下花销，养一个孩子大约要多少钱，养十个孩子约多少钱。”

县令称是。

王宵猎犹豫一下，还是道：“话要说在前头。做事就是做事，不要有私心，不要贪图钱财。如若不然，一旦被查出来，是要重惩的。不要想自己查不到，一定会查到。我看你做事老实，不要害了自己。”

县令听了，凛然称是。

王宵猎摆了摆手，让县令出去。

看着县令离去的背影，王宵猎叹了口气。

这些年来，各地的官员多是匆忙上任，审查不严。这就导致什么样的人都有。如绛县县令，总体来公忠体国，全心全意为朝廷做事。但也有的县令，奸猾异常，平日里吃拿卡要，违法的办法丛出不穷。

这个时候，各地官员是匆忙上任，一般来说没有发展起地方势力。从今上半年，王宵猎组织了一支巡查队伍，一个县一个地查过去。凡是贪赃枉法的官员，轻的警告，重的辞退。选的官员最开始是进士，进士不够了选举人，举人也不够了就选一般的读书人。有的地方实在是连读书人都没有，就从别的地方调过去。

官场的环境很重要。一方面官员的俸禄要给足，另一方面要求也要高，三一个一定要严格执行回避法。现在不回避的，一般是最近占领的州县。时间一长，官员肯定要换的。

王宵猎不希望，多少年之后，新官员上任，老官员对他说做官就是熘须拍马，欺上瞒下。他希望，官场还是简单一点好。做着什么样的官就拿多少俸禄，依靠俸禄生活。而不希望官员在自己的权责范围内就是人上人，想做什么都可以。不希望能干的人沉沦下潦，庸懦无能之辈却占据高位。这样的环境一旦形成，就很难改变。

总有人说，你要相信人的人性就是这样的，官场本来就是如此。其实，做官本身就是在改变人性，相信人性何必有那么多要求呢？最关键的，要看上位者是什么样的人，查得严不严。

这个度并不好拿捏。对自己要求严了，从而对手下更严，就会被人说没有人性。即使不敢当面说，背后也一定会说。当然，说得也没有错，这本来就是没有人性。对自己管束得松了，什么都要多拿多占，下面的人就会想凭什么你可以我就不可以？人人这样想，官场的纪律形同虚设。

说人性本来如此，其实就是一个借口，为自己找的借口。知道自己做不到，就说是正常的。

总有人很自信，认为自己能平衡，平衡各方利益。或者很自负，认为属下对自己有足够的忠诚，忠诚到让他们干什么都可以。这种自信或者自负，本身就是可笑的。自认为平衡了的各方利益，只是属下容忍。你所认为的忠诚，大多数情况只是对环境的无奈。环境一变，忠诚或许值几文钱，值得更多就让人怀疑了。