六月初八，天津国公府二殿中，李植麾下文武官员济济一堂。

李植召集臣属讨论的，是财政问题。

如今李植的资金消耗极大。此前屡次募集新兵，将兵马从两万人增加到六万人，又不断扩大海军的舰船和炮兵，李植的赤字已经达到惊人的七百万两一年。

后来随着各种工业产品的收益增加，再加上山东的公田逐渐开垦出来，地租收入增加了一些，李植的财政情况有所改善，但是如今每年赤字还是有四百万两一年。

同时大量消耗李植金钱的还有六十万辽人的开荒费用。得到辽阔的东北三省黑土地，不开荒是说不过去的，开荒结束后未来的收益是可观的，但是开荒阶段的资金消耗也是惊人的。

开荒的辽人有六十万，除去妇孺老幼大概有三十万劳力，每个劳力每月月钱一两五钱，还有一日三餐。虽然这些辽人的待遇远低于虎贲军，但几十万人的数字实在太庞大，光是日常开支每年要消耗李植一千六百万两。这还没算开荒队伍的营地建设、工具和其他开支。

而李植最近又开始了辽东省的路网建设。李植不但要在辽东建设一千五百里的铁路，还准备在辽东建设“镇镇通”的水泥公路。

这些路网建设当然是有用的，按照李植的规划，辽东路网建成后，可以把粮食运输的成本降到现在的一成。如果说未来辽东规划有四千万亩旱田，每年产出二千万石粮食销往内地的话，没有路网运输成本大概是六百万两一年。而有了铁路和公路，一年可以节省运费五百多万两。

从长期和整体上观察，道路建设是十分划算的。未来铁路的运营估计能够盈利，能够收回部分建设成本。但在短期和财政角度考量，铁路和公路建设的费用的沉重的。李植的一千五百里铁路全部由财政出资，造价预估在六百万两。“镇镇通”的公路里程更长，造价预计在五百万两。

李植通过攻打日本获得一千万两银子，抄查山东“倒李”士绅获得二千万两，抄查晋商得到二千七百万两，南下抄斩背后捅刀子的江南士绅查获一千五百万两，加上出售女真人奴隶得到的几百万两，李植本有七千多万两的存银。

但是这两年多下来，不断扩大的虎贲师和突然出现的开荒队消耗了李植这七千多万两存银的两千多万两。而未来的一年，开荒队和虎贲师的赤字继续，估计要两千多万两。而铁路和公路建设则需要一千万两。

也就是说，即便算上未来蒸汽机工业的盈利，专利费用收入的上升和辽东公田的地租收入，再过两年，最多三年，李植这些年南征北战得来的七千万两银子就会全部消耗殆尽。到时候沉重的赤字就完全无法维持，必须解散开荒队甚至部分军队。

这还是在李植不扩军的前提下。

而不少山东官员最近又提出了在山东兴建铁路和公路网络的建议。提议者认为目前山东和天津之间的交通耗时动辄几天，不利于两地之间的沟通和管理。

李植对这个建议表示赞赏，但财政却根本无力支持。