“皇上，臣有一疑惑。想问问林大人。”突然，有人高声说道。

众人目光转向那人，却是副相吴春来。

“吴爱卿，你有什么疑惑，说出来便是。”郭冲点头问道。

“多谢皇上。”吴春来转向林觉，拱手道：“本官想问问林大人，林大人的意图是集中赈济，这确实会减少很多的麻烦，也可达到赈济的目的，这是个聪明的作法。不过林大人想过没有，三城集中赈济，这三城岂非人满为患？这些涌入的百姓如何管理？城中是否有供他们居住的地方。这种严寒天气，倘若安顿不好的话，集中起来的百姓便是祸乱之源。一旦乱起来，那可正好给了他们啸聚在一起的机会了。 这种乱局比之地方上小县小镇的乱局可凶猛百倍。林大人考虑过这其中巨大的隐患没有？”

众人吸了口凉气。吴春来所说的情形确实让人心忧。集中赈济便也给了百姓集中到一起的理由。如果安顿赈济不周，诱发民变，那可真是引狼入室，整个城池都要遭殃。谁都明白百姓啸聚的危险，这么做确实有极大的风险。

郭冲也皱着眉头陷入了沉思。吴春来这么一说，他也觉得这是个巨大隐患。

林觉面色不变，微笑道：“吴副相所言不无道理。不过这只是一种担忧罢了。只要处置得当，便不会有上述风险。据我所知，应天府兴仁府和济州三城皆为大城，容纳空间很大。三城都要容纳众多百姓的空间，只需做好规划，让进城百姓集中安置便可。”

“你这话说的不让人信服，何为处置得当？嘴上空谈可没用。林大人现在可是朝廷安抚使，肩负着重大责任，可不能夸夸其谈。”吴春来冷声道。

林觉笑道：“我可不是夸夸其谈，具体措施我是有的，只是我觉得在朝堂上占用大量的时间有些不妥，毕竟说起来破费一番功夫，我担心皇上和诸位大人听的不耐烦。”

“这叫什么话？这是朝堂议事，议的便是该怎么做，具体的措施如何。什么叫不耐烦？本着对江山社稷负责的态度，没有人会不耐烦的。你莫要拿这些话来搪塞，说出具体措施来，也让皇上放心，让众臣放心。”吴春来皱眉喝道。

林觉笑道：“当真要说么？那我便占用各位的宝贵时间了。本来这赈济之事是我这个安抚使的事情，我只向皇上禀报的。但既然吴副相如此感兴趣，那我便展开来说说。”

郭冲笑道：“林觉，你便说说，也让众卿听听，提提建议。”

林觉点头，沉声道：“吴副相无非关心的是百姓啸聚有可能为乱的问题。我只能说，吴副相不了解目前京东西路的情形。自青教之乱后，我有一个多月奔波于京东西路各地，一方面安抚百姓，一方面肃清教匪余孽，清除教匪余毒。我敢说，对于京东西路情形的了解，比之吴副相要清晰的多。”

吴春来皱眉道：“你说这些作甚？你是安抚使，你倘若知道的不比我多，那算什么？吕相杨枢密甚至皇上可也都没你对京东西路了解的多，那又如何？又不是要你说这些。”

林觉笑道：“没有了解便没有发言权，我要说的是这个意思。既然吴副相并不知道京东西路目前的情形，并不了解目前京东西路百姓们的普遍心理，便不能随意下结论。我能告诉诸位的是，京东西路的百姓饱受青教荼毒之苦，他们对青教也是深恶痛绝。青教余孽确实依旧有，邪教余毒尚在，但他们以及如丧家之犬，只敢在地下活动，不敢公开表露。因为只要他们一露面，便会被我们无情镇压。百姓们心中现在想的只是过安稳日子。本人在各州县巡视宣讲之时他们也都表达了此意。所以，只要朝廷的赈济和安抚之事做到位，绝不会发生什么作乱之事。这是我给吴大人和诸位大人解释的第一条，便是对京东西路目前百姓心里所想之事的正确认识。切不可将京东西路百姓都当场异类，觉得他们都是随时会起来造反的教匪余孽。那样是不公平的，也是不利于解决问题的想法。”

吴春来冷笑道：“可笑！你既说不排除有乱局生成的可能，给出的却是臆断不会发生的说法，这如何让人信服？乱局若起，社稷动荡，你可负不起这个责任。”

林觉呵呵笑道：“吴副相也忒性急了，我只说了个前提罢了，让皇上和诸位大人有个大致的了解。具体的措施却还没有说呢，吴副相何必给我扣个大帽子。我可担当不起。”

“林觉，你还有什么具体的保障作法，说出来便是。朕也希望听听。”郭冲沉声道。

林觉拱手道：“遵旨。臣自然有保障的措施。首先，百姓进城接受赈济也是有组织的，绝非无序涌入，乱成一团。臣会让地方官员集中组织带队，各州县镇村自成一队，各自分管负责。说白了，各自管好各自的人，入城之后分片安置，相互不涉。而非简单的聚集一处，造成混乱。发挥地方各级官员的作用，管理起来便简单的多了。其次，为避免扰乱城中百姓产生不满和混乱，进城百姓会单独安置，不会扰乱城中秩序。”