不知什么时候起，党的地方领导干部怕上访的群众，怕群众上访，敌视群众，经常出现与群众利益对立的现象！

前几年,某个专家说，现在对于上访问题，官员的态度往往是:“拿钱买安定”，这句话粗看起来，似乎有些道理，但这句话更适合一个基层单位：“你要上访吗，不外乎是要钱吧，我给你解决了，你就别再去上访了！”，虽然在一个基层单位暂时阻止了上访，到达了“内部安定”，但这些上访的人也似乎得出了个规律：“一上访就给钱。”“好哭的孩子给奶吃”，实际上花了钱，是不是就没人上访了？是不是就“安定”了？我看拿钱未必能买到安定！

中央纪委信访室综合信息处副处长邓集珣，在人民网“反腐倡廉在线访谈”节目中表示，群众上访的渠道是畅通无阻的。2008年6月26日，纪检监察机关就开通了纪检监察系统12388统一举报电话，2009年还开通了举报网站。中央纪委监察部和一些地方纪检监察机关。

为什么中央纪委对于群众上访的问题做了这么多工作后，这些年群众上访现象还是屡有发生呢？

其中的问题太多，太深，不是一段话能说得清楚的，总之，体制和执政者的水平若是都能达到大多数老百姓满意的程度，又怎么会出现如此多群众上访事件呢？中国的老百姓其实是比较懂得本分和安分守己的，没有逼到一定的地步，没人愿意走上访这条路。

査小文早几天心里想到了用“维稳”这个理由来应付刘正风，咋听了这句话时，刘正风愣住了，可仔细一想，又感觉有些不对劲。

洪泽湖资源共同开发区的工程是县里早已规划好的，不管是资金还是其他方面，査小文这里再怎么紧张，也应该是专款专用，凭什么用工人工资的由头不拨付道路建设的款项呢？这压根是两笔账。

刘正风心里头理清楚了这件事后，不客气的对査小文说，我不管你什么“维稳”的问题，我只知道，洪泽湖资源共同开发区的项目是一早就规划好了的，这比款子，就应该正常拨付。

査小文一招不成，又来了第二招，一推了之的口气说，那你还是向县里领导汇报再说吧，领导要是给话了，我就拨付，总不能真要是出了什么问题，到时候由我这个财政局长来承担。

刘正风忍不住皱眉问道，你让我向谁汇报？这都是一早就开常委会决定的事情，我需要找谁汇报？

査小文一脸无辜的表情说，反正，没有领导发话，我这里是不敢随便动用一分钱的，现在财政上实在是太紧张了，你跟我说破天，我也没办法，实在是对不起，刘主任。心里很是得意的想，你就是提拔为开发区主任，副处级，我还是不鸟你，你有什么办法。

刘正风见在査小文这里实在是说不出什么道理来，只能悻悻的起身离开，从査小文的办公室出来后，他立即去了秦书凯的办公室。

有些话必须说在明处，不是自己不干事，而是干事的时候遇到了无法解决的阻力，他把话讲明了，秦县长才能明白自己的难处。

当听刘正风汇报说，财政局竟然不肯拨付道路工程款后，秦书凯也有些火大，这都是原先常委会上研究好的事情，这个査小文竟然有这么大的胆子？

当着刘正风的面，秦书凯打了个电话给査小文。

秦书凯开口就质问査小文，为什么不拨付工程款给刘正风？这不是早已研究决定的事情吗？县财政上难道连这点钱都拿不出来？你这个财政局长是怎么当的？

面对秦书凯训斥的口气，査小文难免心虚，可他还是坚持说，秦县长，最近一段时间，财政上的确比较紧张，工程款金额比较大，能不能过一段时间再说。

秦书凯冲着电话发怒道，你一个财政局的局长，连县委领导班子研究的工作都不能保证资金充足，要你在这个位置上吃闲饭的吗？如果今天不把这笔款子拨付到位，你这个财政局长明天就自动辞职算了。

不等査小文有任何解释的机会，秦书凯已经狠狠的挂断了电话。