维也纳。

因为超级英雄在全世界导致的频繁死亡事件，各国不得不重视起来这一件事，因为只要是超级英雄出现的地方，就会有大量的平民死亡。

虽然超级英雄的立场是站在他们这一方，而且目的也是为了阻止那些超级罪犯，但他们依旧间接性的害死了不少平民，有爱戴他们的，自然也就有憎恨他的。

而这些憎恨他们的人，便是在那些战斗中，被波及到的普通人的亲人，失去了亲人的他们万分痛苦，他们努力的为自己的痛苦找了一更借口，那就是超级英雄，因为正是他们，‘害’死了他们的至亲至爱之人。

所以，国际对超级英雄应该受到制约的事情，呼吁声也越来越大，大到哪怕是联合国与美国的议员也不得不重视。

而这次美国队长等人在上一次的尼日利亚抓捕行动中，再次害的十多名平民死亡，几十人受伤之后，联合国终于是忍不住出手了，对复仇者联盟发布了一条讯息。

要么受到联合国派来的人制约，在他们的首肯下行动，要么就回家养老。

而此刻的维也纳，正是复仇者联盟的英雄们的签约议会，这次的议会，除了联合国代表和各国代表之外，还有来自瓦坎达的国王，因为这次事件中，死掉的十多名人中，有好几人都是瓦坎达的。

而此刻，这位瓦坎达的国王，正站在议会的讲台上，发表着他的讲话；“当消失的瓦坎达振金，被用来制造可怕的武器，我们瓦坎达人开始质疑我们的传统，那些在尼日利亚死去的人，是我们这个长期与世隔绝的国家，派出的友好使团的成员，我们不会因为这件事情而退缩，我们回努力改善我们共同的世界，我很感谢复仇者联盟能接受这件提案.....。”

就在这时，议会举办的大楼下，突然一阵慌乱，众人还来不及惊讶，下一秒，轰的一声巨响。

恐怖的炸弹在一瞬间爆发。

虽然在最后一秒，瓦坎达的王子黑豹提醒了一下，但依旧没有卵用。

巨大的冲击力在一瞬间便爆发开了，哪怕是大楼特质的防弹玻璃，也在第一时间被恐怖的冲击力给震的细碎。

随后更是化作夺命的利器，飞向参加议会的成员。

运气好的屁事没有，倒霉运的，哪怕隔着十几米，也被飞来的碎玻璃刺中要害，直接死亡。

一时间，整个议会大楼满是惊慌的尖叫声。

“哦，我的上帝。”看着上方硝烟滚滚的大楼，负责这次警戒的警察局长满头大汗，不禁骂了出来。

这次这么重要的议会，竟然遭到了恐怖袭击，可想而知，这次事件过后，他这顶帽子估计是难保了。

“马上给我封锁现场，让救护车赶紧过来救人，还有，把所有的监控都给我调出来，哪怕是要离职，老子也要把那该死的家伙给逮出来。”警察局长一脸愤怒的说道。

“是，局长。”

“妈的，究竟是什么混蛋在跟我作对，如果被我找出来，我一定要他好看。”

而这件事情，很快便传到了远在美国的美国队长耳中。