范祖禹放下讲义，躬身道：“以臣所见，夫子在杭州的治政，的确是有些过宽了。”

“苏杭两地连续遭灾，但是经过夫子多方筹措救灾，以工代赈，大建粉厂，虽然朝廷岁入在两浙路有所减少，但是百姓的确是获利安定下来了的。”

“但是也苏杭也有问题，那就是杭州是曾经彻底让五等户消失的地方，天下评价为‘首善之区’。”

“当地官员为了保住皇宋的这处‘脸面’，对于遭灾之后应该降等的百姓，依旧不予降等，导致颗粒无收而赋税依旧。”

“虽然起于天灾，终究还是施政之祸，夫子到了杭州，首先制止了这种现象，第一件事就是重登户等，实事求是。”

“五等户下，实需救治，这百万石粮米，二十万缗钱财，当是为今后五等户所设。”

“夫子害怕朝廷不顾杭州重现下等返贫之实，徒以颜面名声为重，如果在奏章里明确提出来，怕是不但得不到朝廷应允，反而会惹出更大的波澜，故而假以赈济之名。”

“要知道之前重订五等，不说朝中，就连杭州本地百姓士绅，都是反对之声不绝。”

“好多百姓甚至宣称宁愿饿死，也不降等，不领救灾粮，不给杭州和皇宋丢脸。”

“太皇太后，杭州百姓都是好百姓，但夫子不可能任由他们的性子乱来的。”

高滔滔长吁了一口气，眼中含泪：“朝中能为我祖孙二人道此者，侍讲、司徒而已。又因为事涉苏轼，司徒也不敢辩白，竟然就无人见说。老身如今已然知晓，再有这样的事情，侍讲还需知无不言。”

己卯，诏赐米百万石、钱二十万缗赈济杭州，并命苏轼入京就职。

己酉，修《神宗宝训》。

河东路沈括上奏，元祐六年上半年，河东路铜冶共得铜、矾七百万贯，其中半输朝廷，地方也得三百五十万贯，请于晋州矾务开设炼钢厂，筹备铁路所用钢轨。

沈括这个报表的政绩算是偷鸡，这些铜、矾里边，很多矾压根就不是挖出来的，而是造出来的。

宋人看重矾料那种晶体属性，在宴会上都要堆砌“矾山”作为铺席装饰。

但是一旦矾中的结晶水流失，矾就变成了盐，价格暴降。

沈括将库中不值钱的失水矿盐收集起来，融入水中，去除杂质之后通过加热蒸发提高浓度，让矿盐重新结晶成矾砂。

这样的矾砂完全没有杂质，晶莹剔透，品质顶级，不值钱的东西经此一弄，价值提升了数倍。

说白了就是溶解加熬煮，纯粹的空手套白狼。

癸丑，苏油上书，四路已经做好全面准备，即将走上发展快车道，四路发展银行，已经累计发放投资一千八百万贯，产出近八百万贯，四路赋税比去年翻一翻，煤翻三番，盐翻两番，铁翻五番，其余金、银、铜，皆在一倍以上。

粮食储备一千两百万石，此外还有棉花三百万石，油料五百万石，民间大牲畜增量三十万头。

各地建立水泥厂七十处，机械厂五十二处，盐化工厂三处。

大名府兵工厂、齐州兵工厂，已经具备生产制造大宋定装炮、铳、弹、雷所有型号的能力，定州兵工厂已经具备弹药复装、铳械维修，火炮组装的能力。

四路从去年到现在，共发动工役二百六十万人日，脱离田亩，全年参与役务以此为生的丁力三万人，所有役务发放役费五十二万贯，锻炼出十五支专力工程队伍。

各地厂、矿，吸纳丁力八万人，工费合计两百万贯，达到了人均月入两贯的水平。

看起来不高，但是这相当于这些人每人有了三十亩地的收成，相当于河北四路，凭空增加了三百万亩的土地。

而粮、棉、油套作模式的推广，让土地亩产价值增加了五成，虽然如今还只在大名府路普及，也相当于给当地增加了数十万顷的土地。

为了鼓励耕作，大名府路只将赋税调整到亩输三斗，看起来增加了，但是其实税率降到了十五税一，让更多的财富在地方上积累，又促进了商贸的大兴。

因为交通得到大力改善，河北经济环节完全打通，商税呈现出可喜的增长，同样翻了近倍。

最关键的是隐户和隐田，河北隐户，曾是天下最严重的地区。

经过苏油的梳理，河北四路隐户和隐田存在的必要已经消失，加上宣传和统计给力，四路两年下来，一共扩出了二十万户，一百多万人口，十多万顷土地。

万事俱备。