柳晋才转向了蒋向杰。

蒋向杰点了点头，说道：“这段时间，我跟其良同志还有其他同志都沟通了一下，准备了一个初步的方案，和同志们通报一下，请总理指示！”

柳晋才微微颔首，说道：“向杰同志请讲。”

蒋向杰也没有拿资料，略略挺了一***子，说道：“第一步，是我们已经在做的，撤资！把我们在海外金融市场、债券市场的投资，逐渐套现，撤回国内。目前我们在全球各地金融市场和债券市场的投资总额大约是……”

蒋向杰说了一个数据，非常庞大，几乎占到了我们外汇储备总量的一半左右。

美国发行的国债和其他证券，多达数万亿美元之巨，其中百分之八十由美国民众购买，百分之二十在其他国家手里。其中我国是主要债券购买国之一。另外俄罗斯与***也购买了较多的债券。

蒋向杰所言的方案，是在今后六个月之内，抛售大约三分之一的债券。保留的债券主要是美国国债和两房公司发行的衍生债券。两房公司是美国政府的保荐企业，从某种意义上来说，由美国政府给两房公司发行的衍生债券提供了间接担保。

听到这里，柳俊略略蹙了蹙眉头。

蒋向杰方案的第二步，就是立即建立金融防火墙。在今后六个月之内，由央行与银监会向所有较大的金融机构，派出督察组，进行全方位的监控。各国有商业银行省分行以上机构，都必须有督察组进驻。国资委也将实行这样的计划，向主要骨干国企派出督察组。确保这些金融机构和骨干央企执行国务院的部署，逐步回笼资金。

应该说，这个步骤是很切实的，非常有必要。

因为种种原因，近年国有资产流失现象比较严重，一些人尤其是金融机构和国企的实权人物，为了一己之私欲，假借投资名义，通过种种金融渠道，将国有资产“输送”国外，再通过一定的金融***作方法，将这些资产据为己有。

如果这个督察组的方案能够切实执行，毫无疑问，会把这些黑手斩断，确保金融系统的安全。

这两个步骤的实施，是将我们在国外虚拟资产投资领域的资金收回。但是如此巨大的资金，不可能握在手里不起作用。

所以蒋向杰方案的第三步，乃是由投资虚拟资产转向投资实体资产。

鉴于我国外向型经济已经形成，即使产品向内需型转变，资源和能源的对外依赖性短期内也难以改变。资源和能源的供应，是未来国家经济安全的根本保证。

蒋向杰的目光首先就投向了中亚地区。中亚是资源和能源重地。从国际大势来分析，因为伊拉克战争，美国现在深陷中东，无力自拔，欧洲鞭长莫及，俄罗斯也因为自身问题和中亚的民族问题，对此深自忌惮，从而使中亚地区出现了势力中空的现象。

蒋向杰认为，我国下一步应该着力经营中亚地区。如果能够成功渗透，好处是显而易见的。不但能获得中亚地区的能源供应，还能打破西方国家对我们的战略***。

回收资金的新走向，除了中亚地区之外，蒋向杰认为，还可以盯住有潜力的国外企业。当然这个实施起来有难度。欧美国家对此十分警惕，尤其是金融机构和战略行业，对于外资进入，有非常严格的***。

不过有难度不代表着完全不可行，机会总是有的。

蒋向杰发言的第四点，与柳俊昨天和龚昭礼谈到的扶持出口型企业有异曲同工之妙。

现阶段，这些外贸出口型企业，对于我们来说，还是很重要的，无论从解决就业问题还是从社会稳定的角度去看，尽力扶持这些企业，帮它们渡过难关，都很必要。

蒋向杰提出来的方案，也是挑选其中潜力好，一贯表现优异的部分企业，直接用外汇补贴，购买产品，转销国内市场，带动内需增长。

要做到这一点，蒋向杰指出，必须要进一步抑制地产市场和股票市场的非正常发展。避免大量资金流向这两个市场，在危机爆发时才能尽可能减少国内民众的损失。

同时，地产市场和股票市场的投机性减弱，也能促使资金分流，转而支持实体产业。

这些措施，都很必要，与会成员听得全神贯注。但是接下来，蒋向杰提出的一个步骤，还是引起了大家的吃惊。

蒋向杰提出，要改变对外贸易制度，设置价格极限。要对大宗外贸产品、战略资源产品和影响国家经济安全的产品设置价格上限下限。严禁内外勾结，变相压低出口价格和提高进口价格。尤其是金融交易中的变相价格掠夺，更要严加处置。

这个很有道理，令大家吃惊的是，蒋向杰提出要逐步在部分外贸领域使用我国货币结算，而不是使用美元结算。

事实上，美国之所以拥有全球霸主地位，在经济领域的一个关键就是美元霸权。强制使用美元结算，令得本国货币完全处于被动的弱势地位。

如果能够在部分领域，比如出口领域使用本国货币结算，将是一个重大的转变。但是如此一来，将导致外汇储备下降，这却是很多人都担心的问题。

蒋向杰现在提出这个步骤，着实很见胆魄。