罗载义处于一种兴奋的状态之中，没有注意到柳俊蹙眉的动作，继续说道：“保障性住房的价格由政府控制，商品房价则完全放开，国外的热钱放进来也没关系，反正都是有钱人的游戏，一个愿打一个愿挨罢了。同时，保障性住房的土地和房产均由政府控制，一旦经济社会发展了，全民生活水平提高了，政府可以随时拆迁、改造、提升保障房源小区，就是条件成熟全部改为商品地块拍卖，也方便的多。某种意义上，这也是政府捂地的资源。如此一来，买不起、租不起市场房产的老百姓有一个最低的居住保障，另一方面，地价涨上去了，政府收的资金也多，可以强制按一定比例投入‘保障性住房计划’。”

“载义，这是你们商量的解决‘居者有其屋’的办法？”

柳俊徐徐问道。

罗载义点点头，答道：“是的，***。解决了廉租房问题，市场价格就会得到有序的控制。”

柳俊微微一笑，说道：“没有那么简单。不过没关系，今天就是探讨嘛。那你接下来说说，怎样解决法律上的可***作性问题。”

“***，如果您认可我们前面的方案，法律上的问题，就比较容易***作了。我们只需要对廉租房和经济适用房这一块做出严格的法律规定，商品房那一块，就完全放开，一切随行就市，无须去进行控制……”

听到这里，柳俊摆了摆手，说道：“载义，你们商量的方案，我认为有很多可取之处，但是有一个问题，那就是把廉租房和商品房完全割裂开来了。你只想到了用廉租房价来控制商品房价，却忘记了另一个问题，那就是商品房价也能反过来影响廉租房的建设。譬如说，商品房价高企，就意味着地皮价格飙涨。这个时候，廉租房建得越多，所占用的地皮也就越多。政府很难抵挡得住高地价的诱惑，最终的结果，一定是廉租房越建越少，商品房越建越多。买不起房子的市民，又租不到廉租房，就只能租住高价的商品房。那么，我们再搞这个平抑房价，有何意义呢？”

罗载义忙说道：“所以，就要针对廉租房立法，也可以包括针对经济适用房立法，保障这一块的房源供应，不受影响……”

柳俊微微一笑，说道：“这就涉及到第三个问题了，就是你刚才所言，政策的延续性问题。我在玉兰市，可以保证这个法律能够得到有效的实施，但是万一我调走了呢？继任者是否还会保证这个政策连贯？”

罗载义想了想，便有些沮丧，说道：“***，是我考虑欠周了……”

柳俊笑道：“不，考虑得很周详，对我的启发很大。我看这样，载义，我们总体平抑房价的目标不变，但是具体情况具体对待。廉租房，就像你说的那样，要以非法律的形式，固定下来，强制执行。另外经济适用房以及普通的商品房，它们的限价和精装房，高档商品房的限价，要有区别。也就是说，整个分为三个档次来进行控制。”

罗载义便情不自禁地挺直了身子，说道：“***此言，很有道理。”

柳俊微微颔首，说道：“廉租房的问题，此前中央和省市都有相关的文件，规定很完备了。我们就按照那些文件进行立法***作。经济适用房和普通商品房的限价，还是要依照市政府028号文件的规定来进行立法限价。但是标准可以再调整。028号文件规定只有适用面积达到一百八十个平方以上的高档房才能随行就市，这个标准可以调整，我个人认为，应该调整到一百二十个平方或者一百个平方左右。这个标准，是适合绝大部分普通市民的标准。载义，你一定要清楚一个问题，租房不等于购房，这是群众的心理。因为传统的关系，我们国家的人民对于拥有自己的住房，有着非同寻常的热爱。如果一个城市的大部分居民，只能住在廉租房内，显然是不合适的。我们要保证大部分普通的工薪阶层，能够用五到十年的时间，买得起自己的房子。”

罗载义不由自主地点了点头。

“那么，一百个平方或者一百二十个平方以上的房子，精装房，高档房和别墅，我们不去***，放开价格，让他们搞。这样，我们遇到的阻力也会小得多。计划经济和市场经济的模式并行，也能彼此做个参考。我想你们法制工作委员会，就按照这个思路去进行立法准备，动作要快，我希望能在明年召开全市人代会之前，法律的草案能够出台！”

“是，***！”