开春之后，建康府依旧被一遍喜悦之气包围着，一方面是因为新年刚刚过去，节日的气氛依还在，一一方面也是因为去年年末，大宋对西夏的战事取得了完美的胜利。

其实这次对西夏的战争无论是持继的时间，规模还是重要性，写两年前的宋金战争相比，都远远不及，既使是与对西夏的事情相比，甚至也远远不如元丰四年（1181年）的那次大宋五路伐夏的战争，但对于大宋来说，这场战利却依然有着不同于寻常的意义，这是大宋历史上少有的主动出击，在别国的领土上作战，并且能够大获全胜的战斗。

大宋建囯两百余年，大小战争不下数百场，给人的印像总是胜少败多，实际上如果仔细核查，就会现其实宋军并非不堪一击，胜利的时候也不在少数。只是宋军的胜利，绝大多数时候都是在抵抗敌国的进攻时取得，少有主动出击，开彊避土的胜利。

偶尔有几次主动出击，但往往也是战事一开始时尚能节节胜利，然后深入敌境之后，师老兵疲，结果被敌军抓住时机，反击得手，导致全面溃败，损兵拆将，之前取得的胜利果实也随着一败而全都付之东流。太宗时期的伐辽之战，和神宗时期的伐夏之战，都是这样。

因此在大宋的历史中，也只有熙宁四年（1171年）王韶开拓熙河，和绍兴十年（114o年）岳飞北伐的胜利，才能与这次对西夏的作战胜利相提并论。但王韶开拓熙河时，面对的对手其实只是一些吐蕃的部落头子，不足为惧。而岳飞北伐到是面对金军主力，虽然在军事上取得了一系列巨大的胜利，但结局终究是因为受到赵构和秦桧的阻挠，最后还是功亏一篑，不得不撤军而回，放弃了所有的胜利成果。

而这一次对西夏取得的胜利，虽然战果未必有那两次那么辉煌，但却是面对一个此前大宋从未战胜过的西垂大国，不仅在军事取得了完胜，扩地数百里，而且还通议和手段取得了西夏的大量赔偿，并且每年获得进贡七万两白银和八千匹马，可以说是善始善终。这也是大宋建国以来从未有过的事情。

事实上在决定动这场战争之前，尽管中书省和枢密院通过决议，但在朝中还是遭到许多官员反对，既使是在杨炎取得了黄河一役的大捷之后，还是有不少官员认为把西夏军打退就行了，应该极时收手才好，以免生意外，画蛇添足。甚至有一些官员大谈什么“圣人当以不战而屈人之兵，只要皇帝能够谨守圣人之道，不动兵革，外夷便会自动来降”之类的言语。

赵忱虽然对此不予理会，一直都坚决支持杨炎作战，但确实也是承受着不小的压力，现在终于取得了圆满的胜利，心情自然十分舒畅。

这时以经进入了建兴四年（1174年），不知不觉，赵忱以经做了三年的皇帝，而且大宋复国之后，定都建康也以经过去了两年多。

在这两年多的时间里，赵忱推行新法，也取得了非常显著的效果，除了四川向五路之外，其他各地的土地、挟户的清查工作都以经基本完成，查实出来的土地几乎增长了近一倍，使得朝廷的税赋来源得到了极大的增加，而农民的负担却有所减轻，国库中也有了一定的积累，可以算是国泰民安了。

现在又取得了军事上的巨大胜利，一时之间朝野上下对皇帝的颂扬之声不断，秦皇、汉武自然不在话下，唐宗、宋祖也亦有所不及，只把赵忱形容得如德配三皇，功高五帝一般。还给赵忱赠上了无数尊号。好在赵忱自己还保持着清醒，并没有忘乎所以，连下三道诏书，严禁各级官员给自己再上尊号，这才止住这股风潮。

而对于这一次又立下大功的杨炎，也有截然不同的两种意见，一种还是与原来一样，认为杨炎是宗室，长期掌军对朝廷不利，还是应该免除兵权，闲置为好，而另一种则是认为，杨炎为国立下大功，应该给予嘉奖，甚至有人建议朝廷，破格启用杨炎出任枢密使。

按赵忱心里来说，他到也是希望由杨炎来出任枢密使，因为现在宰相中，只有陈俊卿一人，现任的枢密使韩彦直可以顺理成章出任宰相，正好可以给杨炎腾出位置来。不过一直没有宣布，一方面是因为赵忱也知道这个决定必然会遭到群起的反对，在没有把握之前，还是不要冒然决定。而另一方面，赵忱也想对目前的官员人选、制度进行一个大调整，在沒有全盘考虑清楚之前，不想有任何举动。

其实赵忱的这个想法甴来以久，目前朝廷的官员和制度基本都是沿用孝宗时期的旧制，赵忱对此并不是很满意，但他也清楚改变官制并不是件容易的事情，而且自己刚刚继位，还没有自己可以特别信赖而又有能力的大臣，因此只能暂时还是沿用旧制。因此在梁克家和洪适受湖南路民变而罢职之后，赵忱并没有任用新的宰相和参政，就是想找个机会，彻底改革官制。