无论朱祁玉有多少的新政推出，大明朝廷的基本底色，仍然是极度保守的，极度保守是比保守更加保守。

比如朱祁玉之前就提出了国债，并且完善了其理论基础，但是大明的户部坚决持有反对意见，最后经过廷议，仅仅通过了五百万银币的国债，五年期将至，无论是计省还是户部，都对国债再次发行，持有保留意见。

持有保留意见就是反对，反对的理由很充分，无论是国帑还是内帑极其充盈，陛下想做什么就做什么，无论是对交趾用兵，还是对哈拉和林用兵，亦或者是南下西洋，大明的户部和内帑，都充分保证大明军备的同时，还有余钱给大明京官们发点过年银。

陛下都穷到跟百姓们拆借了，那岂不是说明国帑、内帑上下全都是一群酒囊饭袋吗？

计省王祜、内帑太监林绣、户部尚书沉翼、户部侍郎萧镃等人认为，大明朝廷，完全没有到向百姓和势要豪右们拆借的地步，就连礼部都稍有微词，朝廷向百姓借钱，成何体统，国体何在，陛下颜面何在。

总之，对于大明官员而言，仍然是那个样子，耻于言利，国债是一件很丢面子的事儿，如果是正统年间国帑亏空，也就捏着鼻子借了。

朱祁玉综合了计省、户部和礼部的意见后，最终决定暂停国债的推行。

上一次发行国债，朱祁玉人在南巡，国债反而成了一场肉食者的狂欢，即便是朱祁玉人在北衙，也好不到哪里去，不是百姓们无余财购买，而是这国债直接就被肉食者们给分得干干净净，一厘不剩，甚至都没轮到这宝源局的人分发，还有人私下交易，价格比之发行价还要贵上一些，买到直接转手，如同次贷一样，就可以非常快的卖掉套利。

这国债成了一门生意，而且是虚产，朱祁玉自然不会再发行下去了。

对于国债的作用，计省和户部的意见非常一致，在财经事务的国家之制中，国债和盐引的作用高度重合，只不过一个可以兑成盐，一个可以兑成银币，一个无息，一个有息，而且盐引也可以换成银钱，在大同府兑换，好过在浙江兑换，亦有利差。

国债之所以水土不服，发挥不了它的作用，还有一个原因，实在是大明的国力，太强悍了，强悍到连握着神器的朱祁玉，都不知道大明的上限，究竟在哪里。

朱祁玉清楚的知道，自己并不总是英明的，并不是每个决定都是对的，正如他对太子朱见澄所言，这世界上并不存在绝对正确的人，那是圣人，况且世间本无圣人。

关于给过年银的事儿，在大明两个大老抠都同意的情况下，自然是并无什么异议，这过年前的最后一次盐铁会议，在比较活泼且严肃的氛围下，逐渐接近了尾声。

“陛下，刚才收到了塘报。”兴安将一份加急的塘报放在了朱祁玉的面前，朱祁玉打开一看，满是笑意。

来自康国保民官、大明的墩台远侯、景泰二年二甲三十三名进士王越，已经到轮台城了，按照脚程，大约在过年前可以抵达京师。

王越这次是回京述职，过完年还要回到康国继续帮扶王复做事，王越回来的主要原因，是想家了，确切的说，出去了这么些年，再不回来到皇帝面前露露脸，皇帝陛下怕是把他们忘在了康国。

朱祁玉将塘报推给了于谦，于谦看完也是满脸笑容，又把塘报还给了兴安。

于谦笑容满面的说道：“喜事。”

至于什么喜事，这盐铁会议上这么多朝臣，二人并未详谈，只是这么一个小动作，却让人感慨，陛下仍然是一如既往的信任和尊重于少保，就这递条子的动作如此自然而然，可就这么一个简单的动作，陛下什么时候对别人做过？

于少保的反应也很有趣，他把塘报还给了兴安而不是陛下，为人臣之本分。

君圣臣贤，陛下和于少保依旧没有间隙，这让一些有着各种小心思的人，只能收收那些龌龊心思了。

朱祁玉在回讲武堂的路上，和于谦充分交换了关于吕宋总督的想法，于谦对于复设吕宋总督极为赞同，对于陛下提出的人选也非常理解，但是于谦始终不太明白，李成文都入京了，陛下对海外侨民的态度仍然是那个样儿，没有一点改变。

朱祁玉颇为认真的说道：“于少保，你想想，无论是王府就藩，还是这百姓分家，是不是分家后，就是各自一家人了？这侨民都跟大明分了家，就是两家人了，是，同文同种血脉相连，朕知道，但是这吕宋总督的人选，还是以大明人派遣为好。”

“吕宋距离大明太近了。”

“陛下所言极是。”于谦想了想，对于大明而言，这不是什么大事，完全没必要和陛下顶着来，海外总督之事属于探索，都是摸着石头过河。

其实和远近没有关系，一旦这次社会实践取得了成果，那么无论远近，官遣总督，就会成为定例，这一旦形成了定例，就会形成一个庞大的利益既得群体，再想动，那就得动刀子了。

朱祁玉看于谦赞成了自己的想法，眼睛微眯的说道：“这降袭制一出，这京师内养了不少的闲散的宗亲和衙内，这些人领着朝廷的俸禄，整日无所事事，就知道斗狗遛鸟，一点正事没有，朕都替他们无聊。”

“正好要对这吕宋里挑外撅，就让他们去吧，谁做得好，这吕宋总督就交给谁，不是喜欢斗狗遛鸟吗？朕给他们一个岛，让他们随便上去斗。”

于谦闻言一乐，满是笑意的说道：“陛下，有没有一种可能，陛下看他们没有正事，替他们无聊，他们却是喜欢的，觉得有趣的？人和人总是不一样的。”

朱祁玉想了想低声说道：“不瞒于少保，朕当然知道他们自甘堕落，朕也就是坐在这位置上，没办法，朕就是看他们太清闲，给他们找点事做。”

朱祁玉是个俗人，这帮衙内整日在他眼皮子下面晃悠，有钱有闲，日子要多惬意有多惬意，朱祁玉天天忙的脚打后脑勺，看着些闲散衙内和宗亲，自然是越看越气。

“不过嘛，还是本着自愿的原则，愿意去就去，不愿意去，当个米虫，大明也是养得起的，朕也不逼着他们。”朱祁玉靠在椅背上，到底还是让他们自愿报名，海外爵，海外职，早已拟好，朱祁玉要支持和鼓励大明的衙内和宗亲出海去，这帮人出去了，也就不祸害大明百姓了。

至于他们的破坏力，他们在大明有多大的破坏力，到了海外，没了朝廷和皇帝的压制，只会更强。

于谦为官经验颇为丰富，他试探性的说道：“陛下这诏书一下，消息散出去，这不自愿估计得被自愿了。”

“朕又没强迫他们，他们爹娘强迫他们长点出息，跟朕无关。”朱祁玉连连摆手说道，这强迫的锅，他可不背，他可是说的明明白白，清清楚楚，是自愿！

至于出海的衙内和宗亲，到底被谁自愿，反正不是他朱祁玉。

于谦听闻笑意更甚：“陛下也是个读书人，这读书人的事儿，自愿被强迫自然不算强迫了。”

读书人就是个框，啥都能往里面装。

朱祁玉哈哈大笑了起来，都是读书人，大家都是一个模子里刻出来的，都是冰冷的政治机器。