上级各种财政也会第一时间拨给，然后展开一系列的以工代赈措施，在当地大搞基础建设。

如此情况下，哪怕当地农民全年绝收，但是你想要饿死都是不可能的事，因为大楚帝国还有一条保底的措施，那就是移民！

哪怕其他选项都不行，那么帝国就会使用终极大绝招：移民！

直接把受灾地区的民众收容起来，然后运往东北或西北等开通铁路的国内本土边疆地区，又或者是直接用大吨位的蒸汽轮船运往南洋甚至美洲进行移民。

反正各人少地多的地方对人口的需求是庞大的，移民再多他们都要，尤其是马六甲和美洲，那地方可多了去。

如果你还愿意去比较艰苦的地方，移民过程一毛钱都不用花，官方全部免费提供，连口粮都提供到你第一次收获季。

如果去普通地方，那么官方也能联合多家官办银行提供免息贷款，路费，粮种，第一年口粮都不用发愁。

如果你自己兜里有钱，可以自行承担移民费用，那么各种好地方你爱去那去那，比如已经开发成熟的马六甲，去了同样有免费的土地分！

在多种多样的救灾赈济措施下，大楚帝国当地的受灾民众们想要饿死，那是不可能的。

当然了，如果你不愿意接受官方安排，自己兜里又没钱，非要叫嚷着饿死是我的自由，那就没办法了。

而海外移民的背后，也可以看的出来大楚帝国对外扩张的时候，为什么非要大量的土地，并且也不搞什么奴隶种植园之类的了。

大楚帝国的海外扩张和欧洲国家的海外扩张是不同的。

大楚帝国的海外扩张，是为了更多的可耕地，为了养活更多的人口，所以大楚帝国打下一个地方后，往往会采取反复的清剿，彻底剿灭当地有组织抵抗，然后进行大量的移民，并在这个过程里用民兵进行土着们进行驱逐，最终把整片土地占领，并在这片土地上进行耕种劳作繁衍生息。

也不搞什么殖民统治，经济掠夺这些东西。

大楚帝国的海外扩张，目的很纯粹的：要土地不要人！

欧洲国家的海外扩张，主要是为各种经济利益，所以他们会注重贸易，航线垄断，殖民地经济掠夺等，进而产生奴隶贸易，奴隶种植园等现象。

基于两种海外扩张的根本目的不一样，也就导致了大楚帝国的海外扩张和欧洲国家的海外扩张在很多方式上有着巨大的差别。

这是大楚帝国高层和欧洲国家高层的一些基本逻辑不一样，大楚帝国的高层们是出于维护统治，还有什么千秋万载之类的想法。

欧洲诸国高层们，他们搞海外扩张的基本逻辑是什么？为了钱！

而大楚帝国的这种海外扩张逻辑，其实在国内也是玩差不多的一套东西，为什么救灾？

因为怕产生流民啊！

要不然你真以为大老们关心贱民的死活啊，还不是怕大饥荒导致出现大量的流民，进而演变为明末时期的混乱局面。

大楚帝国就是从明末时期的叛军流民演变而来的，罗志学本人就是流民出身，自然市场从头到尾都防着这一手。

所以大楚帝国用尽一切办法，杜绝大饥荒出现的可能性，进而出现了一系列重视农业，搞水利，搞移民等诸多措施。

东北大开发，其实也是基于差不多同样的底层逻辑。

东北大开发，开发的是什么？

钢铁各种矿产？虽然是这么干，但实际上这些都是顺带的，钢铁煤矿之类的大楚帝国多了去，说实话以目前大楚帝国的生产能力以及钢铁煤炭的需求而言，不差东北的这点。

大楚帝国搞东北大开发，目的同样很简单并且纯粹，就是为了开发东北地区的东北平原上的大片黑土地，然后种粮食！

东北平原，也就是辽河平原，三江平原，松嫩平原，这三片平原可都是肥沃无比，并且之前没啥人，一旦全面开发种植，也就意味着大楚帝国将会凭空多出来大量的粮食产量。

而实际上，仅仅是目前重点开发的辽河平原以及少量松嫩平原的土地，就已经让东北地区成为了大楚帝国最大的粮食供应基地，每年对外供应的粮食数量已经超过了湖广、汉天两省一府的总和。

至于江南，那地方虽然粮食产量更大，但是人口也更加密集，粮食对外供应比较少。

目前大楚帝国在东北地区的开发，重点就是进一步开发辽河平原，并加大对松嫩平原的开发。

同时对三江平原进行前期调研以及开发准备工作。

第六期农业发展计划里，东北的这三大平原的开发将会是重点内容。

农林部那边可是指望着这一片地方的开发，能够有效提升大楚帝国内的人均粮食产量呢。

这国内人均粮食产量提升了，再加上从南洋地区广泛进口的粮食，再加上从印度以及美洲地区进口的肉食以及粮食，国内的人均粮食消耗量才能够达到帝国高层所期待的目标：人均粮食四百公斤！

基于国内自产粮食的重要性，罗志学在结束了沉安农场的视察后，发表了进一步扶持鼓励农业生产的讲话，再一次强调帝国对粮食生产的重视，进一步扩充粮食来源以保障粮食人均消耗水平。

结束了沉安农场的视察后，罗志学继续乘坐御用专列北上，来到了目前东北铁路干线上最北边的城市，也就是辽北省省治长春。

其实以开始辽北省的省治不在长春，而是在更东边的吉林，只不过因为东北铁路不经过吉林，而是从长春经过。

出于交通运输方便以及未来农业以及工业发展的考虑，辽北省官府经过慎重考虑后，直接把省城从吉林迁移到了长春。

不过长春的铁路也刚开通不过半年而已，因此这地方的工业发展暂时还没有起来，不仅仅是长春，其实整个辽北省的工商业发展都不咋地。

人口太少，而且缺乏工业基础，你说有各种矿产资源……南边的辽东更多，开采更方便，而且各种配套设施很完善，用不着跑到更北边，更冷，同时交通也不方便的辽北省去搞这些东西。

因此过去的辽北省的经济模式，主要是依靠农业生产为主。

不过辽北省的农业生产，和普通农业生产区别不一样，他们的自耕农其实不多，因为早年没几个人愿意移民到辽北省来……连人都没几个，自然也搞不了大量的自耕农体系。

辽北省为了发展地方，当年大量招商，吸引大量的农业领域的资本进入辽北省开辟各种大型的农场。

只要你愿意过来投资农场，土地免租金，其他各种优惠政策也都给，甚至连农业税也给你三免两减。

因此，辽北省里建立起来了大量农场，有官方资本投资的，也有民间资本投资的。

其中就有辽华农业公司投资建立的‘辽华农场’，该农场不仅仅是辽北，也是东北地区里最大的农场，甚至是大楚帝国里最大的农场。

今年光是水稻种植面积，就达到了三十多万亩！

并且还拥有大面积的大豆以及小麦等种植区。

还养了马猪鸡鸭等牲口，其中光是丰州马就养了五万多匹。

而这个辽华农场，也只是该公司的其中一家最大的农场，实际上该公司还在辽东、黑水也拥有农场，在漠南拥有一个大型的畜牧基地。

还有好几个农产品、肉食品加工厂。

辽华农业公司，乃是大楚帝国里农畜业里实力最强悍的企业，金陵股票交易所里市值高达千万楚元。

论规模和实力，一点也不比那些所谓的大型纺织或机械类企业差多少！

该企业的总部基地，自然也是罗志学的重点视察地方！