对德国来说，2马克欧盟税不是个大问题，以现有区区4000万吨石油贸易，折算后不到3亿桶，只能为欧盟带去近6亿马克税收——德国在南非打这场闪电战2.0都花了14亿马克，对财政影响根本不多，霍夫曼不关注这点经济利益，他关注后续政治利益。

这套机制理论上还给opf们留了余地，让他们可在配额外将过剩原油外销并和东俄、美国原油进行竞争，实际短期内这种情况不可能产生：德国专家们做过测算，排除美国石油进口后，目前产油国石油供应链只能保持弱平衡，德国每年最多只能收储500-700万吨，刚好能满足建立储备的必须。

这样opf各国就非常满意了，本来他们期待的1945年开始的三年配额是4500、5000、5600万吨，德国忽然表态要求提高到4500、6000、8000万吨，并承诺配额内卖不掉的产量全部由德国以6马克的价格包销。大家都会算账，1947年就是8000万吨，往后很快就会突破亿吨大关，石油消耗增加与3年增加1马克的价格浮动机制使大家都认为有利可图，积极性十分高，卯足劲准备增产。

英、法、德三国充分燃油供应还没实现，采油、管道、炼油设施已先卖了一批，同时可想而知今后油轮队伍也要扩大，相关领域资本家们个个笑逐颜开。

后来情况被霍夫曼的预言所证实，到1955年，opf石油价格突破15马克/桶，全年生产配额突破4亿吨，足足比1945年高出七倍，中东各国使出了吃奶的力气、拼尽全力供应才满足这个十年前想都不敢想的需求。

经过一系列斡旋、谈判与私下沟通，这套被称为原油4原则供应体系从1945年开始落实下去，整整持续了60多年，并经历了种种冲击和调整，在霍夫曼、施佩尔等人先后作古后依然存续，一直维持到所谓“新能源革命”开始后才发生变化。

12月改革的第二条原则是确定了关税同盟、内部互惠与欧盟税收原则。

搞关税同盟，整个欧洲国家中比德国更有经验的国家是找不出了，德意志最早玩汉萨同盟，后又有被德意志联邦和共同市场，在这领域积累了丰富经验，特别具有心得。

在新欧盟税收体系中，全欧视为一个共同市场，针对各类货物进行关税征缴，整体关税率确定为25%，但欧洲竞争力比较低的产业关税可能高达35%甚至70%，而欧洲竞争力比较强的产业关税可能低到5-8%。

在关税同盟体系中，德、英、法、意四大国除个别领域保留外，对其他欧洲国家进行最低关税开放——关税率不超过5%，除4国外的其他欧洲国家可设置5-20年关税保护期并可征收15%关税，欧洲内部按发达水平进行了关税保护期时间确定。

荷兰、比利时、西俄属第一档次，保护期5-8年；

西班牙、葡萄牙、瑞典、挪威、罗马尼亚、乌克兰、希腊属第二档次，保护期10-12年；

波罗的海三国、爱尔兰、斯洛伐克、匈牙利、保加利亚、芬兰等属第三档次，保护期15年；

剩余国家全部划入第四等，保护期20年。

保护期当然不是越长越好，越长说明该国越不发达、实力越弱，有关政治投票权、派兵权、欧洲金融组织股份等各领域投票权都会减少——霍夫曼明显不喜欢玩国家不分大小一律平等那一套左翼理论。在他这里思路很简单：大国承担责任多、履行义务多，权力就多；小国贡献孝履行义务少，自然权力就小，这没什么可抱怨的。

等这套规则商议好，才图穷匕见地捅出最终大杀器——内购关税保留、外购关税上缴！