在霍夫曼打倒戈林并兼任空军总司令后，德国空军基本组织架构进行了大刀阔斧的调整，空军司令部与海军、陆军各司令部一样，其职责由最高统帅部吸收，空军总参谋部与原航空部的职能相合并，承担具体的军令、军政事务，但其中生产研发职能交给了军备部。总体而言是精简的大量的机构与人员，特别是极大地减少了行政人员。

同时霍夫曼还砍掉了戈林在位时四处伸手的风格，什么空军装甲旅、空军野战师在过渡期后全部下放给了陆军，配套的警卫力量也大幅度削减，光是这几招就为空军清退了50多万冗员。霍夫曼接手时，空军总人数将近200万，但作战飞机只有8000多架，平均1架飞机需要配置250个人；不到两年，一线作战飞机数目已突破2万，但总人数下降到了120多万人，差不多1架飞机配置60人，如果再算上分流给海军的3000多架现役飞机和近10万人，这数字差不多将近1架飞机配置55人。

虽然霍夫曼认为该数字相对还偏高，历史上二战末期美军陆航差不多是1架飞机配置40余人，而且美军还有大量需众多官兵的重型轰炸机，如果按这个编制计算，德国在1944年末将空军编制调整到3万架/140万人才更合理。

但他也考虑到美军没有强大的地面防空需求，且驻欧美军陆航部队得到英国方面的帮助，便适当放宽了要求，给耶顺内克的指标是3万架/150万人（不含分流海航部分）。当然，鉴于目前战争形势发展比较顺利，他认为可能并不需要再配置这么多部队，但空军还是按该要求在稳步推进。

航空队及所属的航空军区是空军基本战役单元，一般由上将或中将出任航空队司令官，级别相当于陆军集团军级，而分管数个航空队的司令官则通常由大将或元帅军衔出任，地位等同于陆军集团军群司令官级。与陆军撤军扩师的节奏一样，空军也撤销了航空军编制，改为航空队直辖若干个空军联队，于是空军联队从原本的团一级机构变成了师级作战力量。

除空军联队外，航空管辖的航空军区还包括机场作战部队（通讯和高炮）、机场保障部队（补给、后勤、维护）等。一个航空队依据其重要性和配置地域下属若干个空军联队，包括轰炸机联队（kg）、战斗机联队(jg)、夜间战斗机联队(njg)、运输机联队（cg），本来还更进一步细分为驱逐机联队（zg）、教导联队（lg）等，但随着空军联队编制规模的提升，这些职能都被陆续吸收一并，以教导联队为例，除耶顺内克分管的训练航空队全部由教导联队组成外，其余航空队均不再单列，而是在每个作战联队中设置一个教导大队。

经过这样的调整，空军联队基本上实现了“五四单位制”：即每个空军联队辖有4个作战大队、1个教导大队，每个大队下面辖有4个中队，每中队下设4个小队，每个小队由3-4架飞机构成战斗机是4架，分为2个双机结构；重型轰炸机也是4架，但4架为一组；俯冲轰炸机和其他攻击机是3架，以3架为一组。

通常作战任务要求至少以中队（12-16架）编制的规模执行，通常一个联队满编时拥有270-400架左右的飞机（除各中队，大队部、联队部各自还有部分飞机），因此联队长都要求以少将甚至中将军衔出任。当然，理论是理论，实际归实际，基本上没有联队能够满编，能达到90%就视为满编，70%以上就可以承担作战任务，只有低于50%时才考虑补充。

特别是西线空军联队的教导大队，常年孤零零只有一半甚至三分之一的人员因为一旦作战部队出现战损，联队长就想着从教导部队中抽调人员过去顶缺。而德国特有的三级教导机制（航校毕业后先入训练航空队再入东线教导大队最后入西线教导大队）使补充过来的人员并不是新手，在经验上相对已比较成熟，只要稍加适应就能投入一线作战。

在这一点上德国空军是占尽优势的，美国陆航飞行员最初培训时间较长，高达350-400小时，大大超过德国同行200-250小时的培训，但德国新嫩飞行员有东线这个新手村可以练习，这些培训时间200个小时左右的新手在老鸟带领下经常去打培训时间只有20-30个小时的红军飞行员，等这批德军新手在执行150-200个小时的作战任务后侥幸没死的话，同样是400个小时左右的飞行时间，他们的作战经验和战术技巧已经过了实战考验，完全压倒同样400个飞行小时的美国同行。

随着美军陆航损失的不断扩大，美军培训时间开始压缩到300小时左右，而德军在前线的实战时间达到300-400小时，等于西线美军300小时新手飞行员撞上的全都是500-600小时且有实战经验的对手，在飞机性能、数量差异不大情况下，判断战况比较容易。而美军陆航更大的不幸在于撞上德国海航完全从东线精锐部队中挑选出来的空军人员，即便是德国海航从头开始培养的年轻飞行员，也必须先去东线接受血与火的考验。

里希特霍芬总结道：“东线实战1小时等于国内培训10小时，等于队内演练和模拟空战5小时，那些心理素质差、疏忽大意、莽撞冲动、错误技战术动作始终改不过来的飞行员已都让俄国人提前淘汰了，这过程很残酷，但通过后才是真正能搏击长空的天之骄子！某种意义上我们要感谢俄国人，他们是尽心尽责、毫无保留、不存私念的铁面考核官！”

正是凭借这种战略调整以及军工爆发、油料充足供应等优势，德国空军才逐步扭转僵持阶段的颓势，重新散发出闪电战发动之时的闪亮光辉。航空队规模也扩大为14个，随着南美方向航空力量不断增强，空军还准备在近期成立第15个航空队（南美）。

霍夫曼静静地看着窗外，他等待来自前线的好消息，他相信今非昔比的空军能打赢第二次不列颠空战。