彭永昌感叹道：“书记，省里动员召开后，我亲自部署，对荥郡市编外人员进行了初步的统计，感觉开展此项工作困难重重。就比如这个政务大厅，有五分之三的工作人员是编外人员，一旦将他们清退，可能很多部门的业务就会陷入停滞状态…”</p>

陆凡打断道：“永昌书记，在编人员呢？他们为什么不工作？你的意思省委的决策是错误的？不合实际的？”</p>

彭永昌赶忙解释道：“书记，我不是这个意思，清退编外人员势在必行，我坚决表示支持。</p>

首先，清退编外人员有利于精简机关事业单位的人员结构，优化工作流程，降低管理成本，提高工作效率和管理水平。其次，清退编外人员有助于优化机关事业单位的用人结构，促进公平竞争，解决人员配置不合理、内部管理混乱、招聘程序不规范等问题</p>

然而，清退编外人员也会带来一些不利影响。首先，清退编外人员可能会影响到个人的切身利益，尤其是那些在机关事业单位工作多年、依赖这份工作维持生计的人员。其次，清退编外人员也会影响到机关事业单位的稳定性和信誉度，因为这些人员多年来为机关事业单位做出了贡献，如果突然被清退，会引起社会的不满和质疑，影响机关事业单位的形象和声誉。</p>

综上所述，清退编外人员需要根据实际情况来具体分析和判断，要循序渐进加以解决。在清退过程中，需要充分考虑各方利益，做到合理、公正、透明，同时也需要加强对机关事业单位的管理和监督，确保清退编外人员的过程合法合规、公正透明。对于那些受到影响的编外人员，我们应该积极协助他们寻找新的工作机会，帮助他们顺利过渡。”</p>

陆凡沉声说道：“彭永同志，我感觉你没有领会省委的精神和意见，整个清退工作分三步走，现在是起步阶段，这一个月的任务是摸清底数，然后分类实施。</p>

关于你提出的问题，政策规定根据机关事业单位的空编率，对编外人员进行适度的精简。例如，如果规定编制数为100人，但实际只配备了80人，则该单位的空编率为20%，这个范围可以保留编外人员。我们第一步清退的是违规进入单位的编外人员，满编、超编单位清退聘用编外人员。</p>

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