华府。

日出时分。

华阜起了个大早，准备去参加廷议。

议政决事。

这是秦国传统，也是秦国之法度。

这种议事方式，自夏商周三代时就已流行，就算是战乱不休的战国时期，大事交群臣公议，这种决议方式也一直延续着，这个习惯，即便大秦一统天下之后，也一直保留着。

议政决事立求快速高效。

秦国历史上廷议举行了很多次。

秦穆公合大夫而谋政、秦孝公廷议变法、秦惠王议政巴蜀、秦昭王议杀白起、秦王政议逐客、议破四国合纵、议禅继、议帝号等等，诸多大事都由廷议决出。

战时决事需快捷，因而一般的军国大事，大多还是由君主与相关重臣立决立断，但关系到大秦根本的长策大略，大秦一直都以群臣公议来作政策决断。

议政这种制度，大体有以下流程。

由丞相府或者廷尉府的官员发起动议，再有君主发其上书于各官署下令议之，各署得将议决对策正式呈报君主，君主再召集重臣或全体大臣做最终议决。

若群臣所议一致，君主也无二议。

则君主可直接决断。

若群臣对策不一，则君主必得行朝会决断，而不能独断。

这是议事制度之根本！

今天议政议的是夜郎地区置郡县问题，以及该地区设置官吏官署的情况，这次议政其实已有了决断，这次只是做正式宣告而已。

华阜之所以参加这次廷议。

只是单纯去露个面。

作为御史，他有参政议政之权。

家中的隶臣妾正在给华阜戴‘法冠’，即‘獬豸冠’。

獬豸冠高五寸，‘展筩（tong）’以黑色薄纱‘纚（li）’制成，里面裹着一根类似铁丝的‘铁柱卷’，以保持冠的挺立不变形。

这种法冠是秦灭楚后，秦始皇下令让御史们戴的。

就在华阜穿好衣裳，戴好法冠，准备出门坐车辇，去上朝时，隶臣琐急促的跑了过来。

急声道：

“家长，昨晚臣看到陛下了。”

华阜一愣，随即怒道：“我是让你去看着十公子的，不是让你来给我说，你看见陛下了。”

隶臣琐急忙道：

“家长，不是那个意思，是昨晚陛下去了公子那。”

“而且陛下走时还拿了东西。”

“就在今天早上，我去跟其他隶臣交接时，突然发现公子身边暗处多了几个人跟着，他们似乎也是在护卫公子。”

“前天那名工师也很快被判刑了。”

“据华聿公子讲，当时狱衙内，赵高一直要求监察速判速决，他还不时提起陛下，说陛下要求从重处罚，公子最近遭遇的事，陛下可能真的知道了，所以才特地下了令。”

“如果不出意外的话，公子身边那几人，应是陛下吩咐的。”

“家长，公子他......”

华阜当即做了噤声的动作。

但眼中难掩兴奋。

他谨慎道：“你们的身影，那几个护卫没发现吧？”

琐摇头。

华阜正色道：

“你现在就去把其他人叫回来，既然陛下派了人，你们就没有跟着的必要了，不然让陛下知道了，恐还会生出一些麻烦。”

“这事，你记得告诉他们，叫他们管好自己的嘴。”

“诺。”琐连忙道。

等琐走远。

华阜在屋里激动的来回踱步。

良久。

才镇定下来。

他脸色一正，朝屋外喊道：

“来人，把陛下授予的银印青绶给我拿来，我要佩戴上朝1

说完。

华阜就施施然出了门。

......

章台宫。

日出时分嬴政就已开始批阅奏疏。

此刻殿内，还有一人。