二人都称赞起来，陈操接着道：“陕西土地已经不似前唐之时的繁盛，水土流失之后黄土高原已经有沙漠化的倾向，所以朕已经下令在秦岭当先退耕还林，这地方的百姓是必须移民去西洲省；

户部去岁统计的陕西户口，至今还有户42万，合计人口247万人，据统计，陕西当地报名的百姓仅有二十八万人，不到省的五分之一。”

“陛下想要将陕西部移民出去？”

陈操点点头，站起身叹息道：“必须移民啊，均田免赋还未到陕西，不趁着这个当口施行，朕担心那些百姓不愿意移民，西洲省，就是朕亲自去，也要为后世保存下来。”

两人都知道陈操说的是西洲境内的石油资源，也是心照不宣。

“朕前些日子已经下令，自凤翔伊始以西，境内黄河西南之地，部迁移，退耕还林，仅在西安府境内存民不超过五十万人。”

陕西本来就是地广人稀，而且伴随着小冰河时期到来，陕西大旱比之河南丝毫不逊色，是以迁移百姓已经是当务之急。

“西洲五府远离中国本土，仅有伊朗还有地区与哈密卫相连，但也是重山阻碍，不适合大部队行动，是以，朕决定在西洲五府各置一陈氏皇族，你等二人以为如何？”

两人对看一眼，心想这也是必行之事，不过

陈操道：“朕知道你们在想什么，亲王封地之后，是如同朱家一般养在当地为猪一般胡作非为，还是具体如何？毕竟山高皇帝远，便是你们告状也要时间。”

两人讪然一笑，都不开口。

陈操一本正经道：“西洲重地，朕深以为然，是以要用五个亲王去镇守，除了避免天高皇帝远某一个亲王起异心拥地自立，还需要让他们镇守地方，开国容易，守成最难。”

“陛下圣明”

“嗯，朕也想过这个事情，所以，以后历任西洲省长都是我大明朝独一无二的大员，文武分治，西洲省长五年一任，大都督三年一任，省长可连任，大都督必须换，这么做的用意想来你们也是清楚的；

除此之外，西洲省长必须是中央朝廷委任，在本土选择官吏，五个知府也是最大的知府，与省长一样，都是五年一任，但不得连任，还有一个重点，西洲省长、知府、知县三级官长，不得当地百姓出仕，市长一级不需此条；

你们倒是要清楚，百年之内，在西洲没有彻底同化之前，各级官吏尽量以我大明本土官吏为主。”

“陛下，臣觉得，也不用这么麻烦，在臣有生之年内，打通西洲与我中国本土的联系便是。”

说的也是。

伊朗过去之后便是东北为阿富汗、东南为巴基斯坦，这两个国家都不是什么善茬，但也不是不可以纳入版图。

陈操点点头：“伊朗东边的两个小国，打下来也不是问题，但哈密卫那边必须是我大明朝领土才行，朕已经下令唐延年带着三个师西进哈密卫，等到他们拿下亦力把里等地，就改亦力把里及哈密卫为新疆行省，彼时新疆西边便与巴基斯坦陆地相连，修建铁路可以通过蒸汽车将石油源源不断运到本土。”

十五日之后，一行人返回北京城，陈操下达了一个让宗室后宫有些担忧的命令。

“奉天承运皇帝，诏曰：兹有雍、肃国公齐力为我大明纳阿曼、也门、阿拉伯、伊拉克、伊朗五国之境，朕恣天意使然

合五府为西洲行省，为我中国后世千万年计，召齐王、燕王、楚王、韩王（贵妃周玉凤所生陈博会）、赵王陈博治（皇后李湘二子）五亲王分镇西洲五府，钦此”

“五王分镇五府，世袭罔替，可开府建牙，五府亲王自带一个团的护卫，护卫团每两年一换，五府境内，军国大事除却上报省长之外，悉数报于镇守亲王府。”

“亲王与知府协管五府，西洲省长管五府亲王，各相节制，用为万年”

“镇守亲王独自前去，你们都是我的妻妾，自然与我共进退，他日我驾崩之后，你们若是还活着，可自行选择去不去他们的封地”

虽然伊朗还没有被打下来，但陈操还是先将他们封了出去，毕竟那是迟早的事情。

“至于现在嘛，趁着我身强体壮，咱们赶紧再生子嗣，去镇巴基斯坦。”