朱由检道：“四川地盘不小，州府军卫很多，但是真正要紧的还是成都、重庆，掌握了这两个府，四川早晚能牢牢把控住！

成都的皇庄多，民田也没什么好整顿的。只要把住了皇庄，也就够本了。所以治川的重头，就在重庆府！你们两个，能帮朕治理好重庆吗？”

这活儿听上去不大好干啊！

牛金星和李锦都有点觉出味儿了。之前北直隶八府的大府都干得焦头烂额，个个都被人骂成了阉党和东林逆党——北直隶八府出太监，当然也出阉党，所以阉党骂他们是东林逆党，东林则骂他们是阉党

“万岁爷，您要臣如何治理重庆府？”牛金星问。

朱由检笑道：“顺天八府是怎么治理的，重庆府就这么治！”

牛金星一惊：“万岁爷，您要在四川搞官绅一体纳粮？”

“不是，”朱由检道，“只是在重庆先查清重庆府有多少土地？还要查清楚其中多少是隐田，多少是荒地。查清以后，朕要将荒地分给从陕西南下的灾民，把隐田一律划为官田。荒地可以免粮三年，官田则要马上收租！”

因为四川隐田比较多，所以优免对农税的负面影响远比不上隐没。如重庆府这里，隐田的数量起码有六七成！只要把隐田都抠出来收税，优免根本不是问题——优免只能免私田的税，可免不了官田的租！

“万岁爷，臣……”牛金星当然知道这个差遣烫手了。

“你办得到！”朱由检打断牛金星道，“朕知道全天下就你能办成这事儿！”

牛金星上辈子就办成过啊！

“牛金星，”朱由检用不容质疑的语气对牛金星说，“只要能办成了这事儿……十年之内，保你当阁老！”

朱由检已经给自己找好了“最佳阁老团”，分别是洪承畴、魏藻德、牛金星、李信、史可法和沈庭扬！

当阁老啊，牛金星当然想当阁老了。

牛金星深吸了口气，站起身向朱由检行了一礼：“臣一定努力为之！”

“务必成功！”朱由检强调了一句，“如果不成功士大夫死行列！”

要死啊！

“臣一定会成功的！”牛金星说，“只是臣一介书生”

“你可以征辟僚佐，可以密折奏事，可以不理睬布政使司的命令。”朱由检又对李锦道，“李锦，朕给你留一批军官，再给你两个团的兵额、器械和粮饷这两个团挂御前军的番号，兵员由四川、贵州的五十个御前护卫军千户所提供，都是班军，轮流上番，上番期间要严格训练，也有军饷可拿，而且不必自备粮食。”

朱由检就在给牛金星和李锦授权！

张鹤鸣说的不错，大明的许多地方，明着看是朝廷的官在管，实际上还是巨室的天下！

而要治这些巨室，光靠官员清廉负责是不够的，得授权！也就是将皇权下放给地方官僚，给他们一定的人事权、财权和兵权。

有这两个权，他们才能在天高皇帝远的地方形成一个小型的权力中心。

有权，才能压制地方巨室啊！看看那些土司把自己的一亩三分地治理成啥模样就知道了。

所以皇帝可不能一边把大权死死攥在手里，一边要下面没有什么实权的文官挺身而出，去对抗巨室。

这种摆明了干不成什么事儿，而且还会把自己折进去的差事，谁也干不成功，而不成功的差事，也就不会有人认真去做了。

所以朱由检就只能放权给牛金星和李锦。

不过他也不敢让这两人去总管全川这两位可是大顺统治四川的开创君臣！让他们管重庆一隅，那么掌握贵州水西、水东和成都府皇庄的秦良玉还可以制约他们——他们当然也是牵制秦良玉的工具。

而然他们去治理全川，一旦反起来，那可就真的没治了。