其中安南四主和水真腊更是重中之重！

现在朱慈烺的安南政策，就是去后黎，封四君。上策就是那个名存实亡的后黎朝给废了，同时将阮主、郑主、莫主、武主等四主都升级为大明藩属国的国王——也就是将安南一分为四，变成四个小王国。

而朱慈烺的占城、水真腊政策则是利用安南阮主和这两国的矛盾，逐步残食吞并，将水真腊东部的九龙江平原和占城南部的一些地盘，都变成大明的土地！

至于暹罗......先强化藩属关系，慢慢再想办法共同进步吧！

当然了，外藩的事情和吴三桂没关系，那都是郑芝龙、郑森、郑建功他们要去负责的。

所以朱慈烺就让纪坤把《内外诸藩法度》当中的外藩部分都去除，再将内藩部分删改了一番，编成了这本《封建说》，并且让贾布斯给吴三桂送来了。

而在这本教人怎么搞封建的《封建说》中，著名的封建主义政治学家纪坤着重讲解了军民合一的“封户制”。也就是说，分封的标的不是领土，而是人户。

譬如吴三桂这个大清绿帽子，不，是****地盘上有多少军户、民户？先点个数目，然后再根据情况，把其中的一些在按照军民合一的办法，编成百户、千户、万户，同时分封百户长、千户长和万户长。

别看吴三桂现在占据的地盘比较穷，但是仔细点算一下，三四十万户军民怎么都是有的。

依着现在这种大军阀哄着小军阀，小军阀占了块地皮使劲儿搜刮的路数，三四十万户挤在一起，也没啥组织，其中真正能打的也就是五六万人，还要互相掣肘，互相提防，十成气力连一成都用不好。

也正是因为有力使不出来，所以吴三桂到现在为止都被压制在甘陕西部，连关中的张献忠都打不下来。

如果吴三桂能用《封建说》里面的办法整顿所领各部，把大清镶绿旗编成二三十个万户，一个万户能养出几千精兵，也足以形成强大的武力了。

历史上蒙古崛起的时候拢共才九十五个千户，也就是不到十万户。而大清国的真八旗也差不多，横算竖算都不会超过十万户的。

吴三桂如果能整理出三十个，不，哪怕能整顿出二十个万户，至少在数量上也能碾压周围的那些对手了。

贾布斯笑着对吴三桂说：“王爷，草民在西安府也有点买卖，所以知道现在盘踞西安的是献贼，献贼横行中原、四川多年，抢获的财物极多，光是白银就有不下一千万两......这些银子，都叫他带到了西安！若是王爷能说服甘陕诸将整顿人马，大家一起去打西安，怎么都能发一笔横财啊1

“当真？”吴三桂闻言又是一阵惊喜。

“这如何假得了？”贾布斯笑着，“张献忠这贼行事全无规矩，打到哪里就抢到哪里，抢来的银子又无处花用，就全都带在身边了......只要大王可以整顿甘陕诸军，便能将之据为己有了。”

整顿内部时需要一个共同的目标啊！攻打北京看起来太危险了，去西安发财更加合适......至于整顿完毕后，是去西安，还是走漠南草原去北京，那就到时候再说吧！

吴三桂合上书本，对贾布斯说：“贾掌柜，西安有金山银山的话，本王说了也不一定有人相信。可你的商号遍及西北，甘陕军中大半的将主都和你有生意上的往来，其中不少还欠了你的债......这事儿你去说，他们一准相信1

他顿了顿，笑道：“另外本王手头实在有点紧啊！要整顿诸军，就得花钱出去，要不您先借我二三十万两的，等拿下西安就加倍偿还。”

吴三桂的这个平西王真是当亏了，不仅把积蓄都赔了进去，现在还欠上高利贷了......要是打西安再亏了，那可真要债台高筑了！